Решение № 12-13/2025 12-504/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 12-13/2025

№ 12-13/2025

64RS0045-01-2024-007663-25


РЕШЕНИЕ

по жалобе о привлечении к административной ответственности

21 января 2025 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Апокин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове дело по жалобе Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова от 14 августа 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области,

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области от 14 августа 2024 г. НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В своей жалобе лицо, привлеченное к административной ответственности, просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку Фондом осуществляются все возможные мероприятия, направленные на исполнения решения суда, заключен договор на выполнение работ. Однако в 2019 г. собственники изменили способ формирования фонда капитального ремонта на специальный счет. В связи с чем решение суда не исполнено по независящим от Фонда обстоятельствам.

В судебное заседание представители лица, привлекаемого к административной ответственности, не явились, извещены надлежащим образом.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу положений статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда г.Саратова от 10 апреля 2018 г. возложена обязанность на НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» до 01 августа 2018 г. обеспечить работы по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения в доме №, расположенном по адресу: <адрес>.

03 августа 2018 г. Межроайнным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Саратовской области возбуждено исполнительное производство № 65030/24/64004-ИП. О возбуждении исполнительного производства Фонд уведомлен надлежащим образом.

Требование исполнительного документа должником добровольно не исполнено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Саратовской области от 03 августа 2023 г. с должника взыскан исполнительский сбор.

29 декабря 2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении судебного решения неимущественного характера, которое 29 декабря 2023 г. вручено представителю Фонда. В указанном требовании судебным приставом установлен срок исполнения решения суда 90 дней, со дня поступления требования. В установленный срок решение суда не исполнено, что не оспаривалось в жалобе.

По состоянию на 01.08.2024 должником не представлены сведения, надлежащие доказательства невозможности исполнения решения суда.

Таким образом, в установленный судебным приставом-исполнителем срок после взыскания исполнительского сбора, после вручения требования об исполнении исполнительного документа, требования исполнительного документа не были исполнены, доказательств наличия уважительных причин для этого не представлено.

Об этом свидетельствуют: протокол об административном правонарушении, исполнительный лист по делу, постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора, требование судебного пристава-исполнителя и иные материалы дела, получившие оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Должностное лицо отдела судебных приставов пришел к обоснованному выводу о том, что должником не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Деяние квалифицировано по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения Фонда к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - минимальное.

При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Доводы о том, что с 2020 г. денежные средства по дому переданы на специальный счет не препятствовало Фонду исполнить решение суда в установленный законом срок.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова от 14 августа 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Апокин