Решение № 2-3201/2019 2-3201/2019~М-3002/2019 М-3002/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-3201/2019

Решение

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года г.Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре Киановской М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы и курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском, в котором просила:

Признать незаконным решение ГУ ГУ ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2.

Обязать ГУ-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО2 следующие периоды работы:

- с 20.12.1991г. по 16.04.1993г. (1год 3 месяца 27 дней)-в должности старшей вожатой в Тамбовской вспомогательной школе-интернате №; -ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день)-периоды отмены учебных занятий в муниципальном общеобразовательном учреждении Видновской средней общеобразовательной школе № с углубленным изучением отдельных предметов;

с 21.03.2011г. по 30.03.2011г. (10 дней)-курсы повышения квалификации муниципальном общеобразовательном учреждении Видновской средней общеобразовательной школе № с углубленным изучением отдельных предметов;

с 03.06.2013г. по 28.06.2013г. (26 дней) -в должности воспитателя в летнем оздоровительном лагере «Костер»;

С 30.06.2007г по 13.07.2007г (14 дней), с 15.01. 2008г по 24.01.2008г. (10 дней), с 14.06 2008г по 14.07.2008г (1 месяц 1 день), с 13.01.2009г по 22 01. 2009г. (10 дней), с 18.05 2009г по 30. 06. 2009г (1 месяц 13 дней)- периоды учебного отпуска;

-19.12.2011г. (1 день)-семинар за пределами организации;

- с 16.08.2010г. по 17.08.2010г. (2 дня)-отгул.

Требования истица мотивировала тем, что она обратилась в территориальный орган ПФР по месту жительства за трудовой пенсией ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету некоторые периоды работы, в результате чего специальный стаж, принятый к зачету составил 21 год 07 месяцев 23 дня.

При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету следующие периоды работы: 1.С 20.12.1991г. по 16.04.1993г. (1год 3 месяца 27 дней)-в должности старшей вожатой в Тамбовской вспомогательной школе-интернате №, т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С этим она не согласна, т.к. до ДД.ММ.ГГГГ стаж работы старшей пионервожатой должен засчитываться в педагогический стаж, так как это было предусмотрено Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Данные Перечень и Положение применяются к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды - ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день)-периоды отмены учебных занятий, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №, не предусмотрено включение в специальный стаж указанного периода; С 21.03.2011г. по 30.03.2011г. (10 дней)-курсы повышения квалификации,т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости, утвержденными ПостановлениемПравительства РФ от 11.07.2002г №, не предусмотрено включение вспециальный стаж указанного периода.

Но в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

С 03.06.2013г. по 28.06.2013г. (26 дней) -в должности воспитателя в летнемоздоровительном лагере «Костер», т.к. данная организация не предусмотренаСписком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж,дающий право на досрочное назначении пенсии по старости лицам,осуществляющим педагогическую деятельность в государственных имуниципальных учреждениях для детей, утвержденным ПостановлениемПравительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением ПравительстваРФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Но в этот в период с 03.06.2013г. по 28.06.2013г. она продолжала работать в должности учителя начальных классов, что подтверждает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью.

Период с 30.06.2007г по 13.07.2007г (14 дней), с 15.01. 2008г по 24.01.2008г. (10 дней), с 14.06 2008г по 14.07.2008г (1 месяц 1 день), с 13.01.2009г по 22 01.2009г. (10 дней), с 18.05 2009г по 30. 06. 2009г (1 месяц 13 дней)- периоды учебного отпуска, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №, не предусмотрено включение в специальный стаж указанного периода.

19.12.2011г. (1 день)-семинар за пределами организации, т.к. Правиламиисчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости, утвержденными ПостановлениемПравительства РФ от 11.07.2002г №, не предусмотрено включение вспециальный стаж указанного периода.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ, она продолжала работать в должности учителя начальных классов, что подтверждает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью.

С 16.08.2010г. по 17.08.2010г. (2 дня)-отгул, т.к. Правилами исчисленияпериодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсиипо старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №, не предусмотрено включение в специальный стаж указанного периода.

Но также в этот период согласно записи в трудовой книжке c l6.08.2010г. по 17.08.2010г. она продолжала работать в должности учителя начальных классов, что подтверждает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью.

Поэтому считает, что периоды необоснованно не были зачтены в специальный стаж. В связи с этим обратилась в суд и просила требования удовлетворить.

В судебном заседании истица на требовании настаивала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению на основании следующего:

Как установлено, истица обратилась в территориальный орган ПФР по месту жительства с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с определенным специальным стажем ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету периоды работы, в результате чего специальный стаж, принятый к зачету составил 21 год 07 месяцев 23 дня.

При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету следующие периоды работы: 1.С 20.12.1991г. по 16.04.1993г. (1год 3 месяца 27 дней)-в должности старшей вожатой в Тамбовской вспомогательной школе-интернате №, т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Но в соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», до ДД.ММ.ГГГГ стаж работы старшей пионервожатой должен засчитываться в педагогический стаж. Вышеуказанными нормативными актами предусмотрен порядок включения в педагогический стаж работы в должности «старшей вожатой» при соблюдении следующих условий: -наличие в периоды до ДД.ММ.ГГГГ работы по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет; -наличие не менее 2/3 требуемого стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию. Эти условия были выполнены.

Также не включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день)-периоды отмены учебных занятий, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №, не предусмотрено включение в специальный стаж указанного периода; С 21.03.2011г. по 30.03.2011г. (10 дней)-курсы повышения квалификации,т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости, утвержденными ПостановлениемПравительства РФ от 11.07.2002г №, не предусмотрено включение вспециальный стаж указанного периода.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, ст. 112 КЗоТ РСФСР в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

С 03.06.2013г. по 28.06.2013г. (26 дней) -в должности воспитателя в летнемоздоровительном лагере «Костер», т.к. данная организация не предусмотренаСписком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж,дающий право на досрочное назначении пенсии по старости лицам,осуществляющим педагогическую деятельность в государственных имуниципальных учреждениях для детей, утвержденным ПостановлениемПравительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением ПравительстваРФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно записи в трудовой книжке, истица в период с 03.06.2013г. по 28.06.2013г. продолжала работать в должности учителя начальных классов, что подтверждает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью.

С 30.06.2007г по 13.07.2007г (14 дней), с 15.01. 2008г по 24.01.2008г. (10 дней), с 14.06 2008г по 14.07.2008г (1 месяц 1 день), с 13.01.2009г по 22 01.2009г. (10 дней), с 18.05 2009г по 30. 06. 2009г (1 месяц 13 дней)- периоды учебного отпуска, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №, не предусмотрено включение в специальный стаж указанного периода. В Определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14-В06-34 сказано, что лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж при назначении досрочной трудовой пенсии при условии, что эти отпуска имели место в период действия соответствующего законодательства. А именно согласно п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953, п. 3 Приложения 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной Приказом Минпроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление взносов в Пенсионный фонд. Это относится и к учебным отпускам, в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, которым определено, что в стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

19.12.2011г. (1 день)-семинар за пределами организации, т.к. Правиламиисчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости, утвержденными ПостановлениемПравительства РФ от 11.07.2002г №, не предусмотрено включение вспециальный стаж указанного периода.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ, истица продолжала работать в должности учителя начальных классов, что подтверждает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью.

С 16.08.2010г. по 17.08.2010г. (2 дня) - отгул, т.к. Правилами исчисленияпериодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсиипо старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №, не предусмотрено включение в специальный стаж указанного периода.

Согласно записи в трудовой книжке c l6.08.2010г. по 17.08.2010г. продолжала работать в должности учителя начальных классов, что подтверждает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью.

Поэтому данный период также должен быть учтен в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ ГУ ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2

Обязать ГУ-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО2 следующие периоды работы:

- с 20.12.1991г. по 16.04.1993г. (1год 3 месяца 27 дней)-в должности старшей вожатой в Тамбовской вспомогательной школе-интернате №; -ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день)-периоды отмены учебных занятий в муниципальном общеобразовательном учреждении Видновской средней общеобразовательной школе № с углубленным изучением отдельных предметов;

с 21.03.2011г. по 30.03.2011г. (10 дней)-курсы повышения квалификации в муниципальном общеобразовательном учреждении Видновской средней общеобразовательной школе № с углубленным изучением отдельных предметов;

с 03.06.2013г. по 28.06.2013г. (26 дней) -в должности воспитателя в летнем оздоровительном лагере «Костер»;

С 30.06.2007г по 13.07.2007г (14 дней), с 15.01. 2008г по 24.01.2008г. (10 дней), с 14.06 2008г по 14.07.2008г (1 месяц 1 день), с 13.01.2009г по 22 01. 2009г. (10 дней), с 18.05 2009г по 30. 06. 2009г (1 месяц 13 дней)- периоды учебного отпуска;

-19.12.2011г. (1 день)-семинар за пределами организации;

- с 16.08.2010г. по 17.08.2010г. (2 дня)-отгул.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Гоморева