Решение № 2А-475/2020 2А-475/2020~М-469/2020 М-469/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-475/2020

Дело № 2а-475/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Т.А. Соцердотовой,

при секретаре судебного заседания А.Б. Биржевой,

с участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя Красногвардейского РОССП УФССП России

по Республике Адыгея ФИО1,

административного соответчика - УФССП

по Республике Адыгея ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Красногвардейского РОСП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красногвардейского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО1, выразившиеся в следующем:

в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в невынесении постановления об удержании с заработной платы должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

непроведении проверки имущественного положения должника по месту регистрации/жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в не правлении в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Красногвардейского района ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Г.Х.А. В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются и не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения должника не направлено.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения. Просил рассмотреть дело без его участия.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 С.Б. суду пояснила, что доводы административного истца не соответствуют действительности, что подтверждается материалами исполнительного производства. Просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Начальник Красногвардейского РОСП УФССП по <адрес>, представляющий интересы соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ФИО6 просил отказать в удовлетворении исковых требований административного истца. Также пояснил, что судебным приставом-исполнителем были выполнены все возможные исполнительные действия, и своевременно были приняты меры по обращению взыскания на денежные средства, должника, находящиеся в кредитных организациях. Таким образом, судебным приставом-исполнителем Красногвардейского <адрес> отделения судебных приставов своевременно принимались меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа №. Дальнейшие действия судебного пристава-исполнителя отделения зависят от результата исполнения постановления о поручении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Красногвардейского РОСП ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом было установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Красногвардейского района от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП УФССП по Республике Адыгея <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Г.Х.А., которое впоследствии было передано в производство судебного пристава-исполнителя ФИО1 Согласно материалам данного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП ФИО1 были направлены запросы в банк АО «ДОМ.РФ», банк «Возрождение» (ПАО), ГУМВД России, МВД России подразделение ГИБДД_ТС, ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный, ПАО РОСБАНК, ПАО «Почта Банк», ФНС России, ПФР запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ), Росреестр, ПФР о СНИЛС (МВВ), ГУМВД России, Билайн, ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», ГУВМ МВД России запрос в ФМС (МВВ), МВД России-подразделение ГИБДД запрос на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средств (МВВ), ПФР запрос о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ), ПФР запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), ФНС России запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ), АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «Связь-Банк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Крайинвестбанк, ПАО «МТС-БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО АКБ «Связь-Банк», Филиал Московский №, АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «Связь-Банк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Крайинвестбанк, ПАО «МТС-БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», Филиал Московский №, АКБ «Абсолют Банк (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО АКБ «Модульбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Почта-Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «ТРАСТ» «(ПАО)», головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО «Русфинанс Банк», ПАО «Азиатско-Тихооеканский Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО КБ «Восточный», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», АКБ «Абсолют Банк (ОАО), АКБ «Абсолют Банк (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО КБ «Модульбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Почта-Банк», АО «Почта-Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ВТБ (ПАО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), Калужский газовый энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО «Русфинанс Банк», ООО «Русфинанс Банк», ПАО «Азиатско-Тихоокенский Банк», ПАО «Азиатско-Тихоокенский Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Совкомбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО КБ «Восточный», ПАО АКБ «БАРС» БАНК, ПАО АКБ «БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Промсвязьбанк

Как следует из актов совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП ФИО1 был совершен выход по месту жительства должника, по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что Г.Х.А. по данному адресу не находится, соседи от письменных объяснений отказались.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП ФИО1 были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно 18.11.2019г., 04.03.2020г., 05.08.2020г., 05.05.2020г., 22.10.2020г., а также о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Сводкой по данному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается, что судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП ФИО1 были приняты меры по взысканию задолженности Г.Х.А. по кредитным платежам (кроме ипотеки).

Из представленного суду административным ответчиком чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должник Г.Х.А. оплатила часть долга в размере 2 500 рублей.

Таким образом, представленными материалами исполнительного производства №-ИП установлено, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП ФИО1 приняты необходимые меры по установлению местонахождения должника и розыску принадлежащего ему имущества, а именно: совершен выезд по месту регистрации должника, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. исполнительное производство в настоящий момент не окончено, то есть, судебным приставом-исполнителем осуществляются действия, направленные на исполнение судебного решения и взыскании в пользу ООО Микрофинансовой компании «ОТП Финанс» с должника денежных средств, в связи с чем суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красногвардейского РОСП по Республике Адыгея ФИО1

В соответствие с ч.2 ст. 227 КА РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Красногвардейского РОСП ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Красногвардейского РОСП ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: