Постановление № 5-14/2024 от 25 января 2024 г. по делу № 5-14/2024

Дело № 5-14/2024

УИД 33RS0008-01-2024-000168-26


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 января 2024 года г. Гусь-Хрустальный

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Лошаков А.В., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

АЗИМЖОНОВА АВАЗБЕКА АКРАМЖОНА угли,

у с т а н о в и л:

ФИО1 у. совершил нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившихся во въезде в Российскую Федерацию до истечения срока запрета на въезд установленного ОВМ УМВД России по городу Владимиру от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное правонарушение ФИО1 у. совершил при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут ФИО1 у. был задержан сотрудниками полиции. Являясь гражданином <адрес>, он нарушил правила въезда иностранного гражданина в РФ, выразившихся во въезде в Российскую Федерацию до истечения срока запрета на въезд установленного ОВМ УМВД России по городе Владимиру от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 у., которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, указал, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью. Сообщил, что впервые въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для трудоустройства. Разрешение на временное проживание, вид на жительство и гражданство РФ не оформлял. По приезду встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. Данный патент был оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за предела Россиксйкой Федерации. ДД.ММ.ГГГГ покинул пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. вновь прибыл на территорию <адрес> по личным делам, где был задержан сотрудниками полиции в 14 часов 40 минут. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО1 у. исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно п. 2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8, кроме его показаний, объективно подтверждается:

- данными паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у.;

- данными копии досье на гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., где указано время его прибытия на территорию РФ и время когда он должен был выехать с территории РФ;

- данными справки ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» о том, что ФИО1 у. патент на осуществление трудовой деятельности, трудового договора, разрешения на временное проживание или вид на жительство, а также гражданство Российской Федерации на территории РФ не имеет;

- данными рапорта старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» майора полиции ФИО4 на имя начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил правила въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, выразившееся во въезде в Российскую Федерацию до истечения срока запрета на въезд, установленного до ДД.ММ.ГГГГ установленного ОВМ УМВД России по городу Владимиру от ДД.ММ.ГГГГ.

- данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где изложены обстоятельства, совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, на основе представленных материалов дела, объяснений ФИО1 у. в судебном заседании, который подтвердил факт незаконного въезда в Российскую Федерацию до истечения срока запрета на въезд, установленного до ДД.ММ.ГГГГ решением ОВМ УМВД России по городу Владимиру от ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу о доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся во въезде в Российскую Федерацию до истечения срока запрета на въезд установленного ОВМ УМВД России по городе Владимиру от ДД.ММ.ГГГГ

При назначении наказания, с учетом требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Полагаю, что при назначении ФИО1 у. наказания, к смягчающим наказание обстоятельствам следует отнести признание им вины, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В данном случае, с учетом данных личности ФИО1 у. его административное выдворение за пределы Российской Федерации в принудительном порядке не является чрезмерным ограничением права на уважение его частной жизни и вполне соразмерно целям административного наказания.

В Постановлении от 14.02.2013г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не усматриваю оснований для признания правонарушения, совершенного ФИО1 у. малозначительным.

Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 у. к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области не истек.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела назначение ФИО1 у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации согласуется со сведениями о его личности, семейном положении, а также не противоречит требованиям закона.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения (относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в указанной сфере), конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимает во внимание, что ФИО1 у. регистрации на территории РФ не имеет, официально не трудоустроен, недвижимости на праве собственности на территории РФ не имеет, близких родственников – граждан РФ – на территории РФ также не имеет, и считает необходимым назначить наказание для достижения его целей, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

При этом судья отмечает, что применение административного наказания в виде административного выдворения, является мерой реагирования государства на нарушение иностранным гражданином миграционного законодательства и само по себе не противоречит нормам международного права, более того, допускается ими.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Азимжонова Авазбека Акрамжона угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УМВД России по Владимирской области л/с <***>, КПП 332901001, ИНН <***>, Код ОКТМО 17701000, номер счета получателя платежа 40102810945370000020 в отделении Владимир, БИК 011708377, наименование платежа штраф, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18891339990005157693.

Поместить Азимжонова Авазбека Акрамжона угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации на срок 90 (девяносто) суток.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Лошаков