Решение № 2-702/2018 2-702/2018~М-578/2018 М-578/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-702/2018

Дело № 2-702/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

02 июля 2018 года г. Красный ФИО1

Ростовская область

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Мищенко Е.В.

при секретаре Аликиной А.В.,

с участием представителя истца адвоката Рысиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению социальной защиты населения <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, обязании произвести выплаты

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в Красносулинский районный суд Ростовской области с иском к УСЗН <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении по тем основаниям, что она с 30 мая 2004 года является нетрудоспособной по достижении пенсионного возраста. С этого момента и до смерти ее супруга - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, истец находилась на его иждивении. Её супруг принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, являлся <данные изъяты> полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на ЧАЭС. Ему при жизни выплачивались: пенсия по возрасту и пенсия по инвалидности в сумме – 41410,17 рублей, в том числе ЕДВ 6217,22 рублей, ежемесячно; ежегодная компенсация на оздоровление 4878,29 рублей; ежемесячная денежная компенсация на питание в сумме 3000,10 рублей, ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в сумме – 18886,59 рублей, ежемесячная компенсация ЖКУ в среднем в сумме 150 рублей, всего ежемесячно на день смерти ФИО2 выплачивалось 68325,15 рублей. Пенсия истца по возрасту составляла – 8488,00 рублей. С момента заключения брака истец с мужем проживали совместно, вели общее хозяйство. Учитывая размер пенсии истца, ей не хватало средств на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, предметов домашнего обихода, лекарственных средств, а размер доходов её супруга превышал доход истца более, чем в восемь раз. Его помощь была существенной и являлась основным источником существования истца. Просит суд установить факт её нахождения на иждивении мужа ФИО2 и обязать ответчика производить выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 15 ст.14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебное заедание истец ФИО3 не явилась, ослушании дела была извещена надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ в её отсутствие с участием её представителя адвоката Рысиковой А.А.

В судебном заседании представитель истца адвокат Рысикова А.А. в полном объеме поддержала уточненные исковые требования, по основаниям, изложенным в нем и пояснила, что истец страдает хроническими заболеваниями, несет большие расходы на лекарства. Детей у истца нет, помощь никто не оказывает, индивидуальным предпринимателем она не является. Просит суд удовлетворить заявление ФИО3

В судебном заседании представитель ответчика УСЗН <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования признала и пояснила, что ФИО2 являлся <данные изъяты> а с 2017 года – <данные изъяты> был слепым. Его супруга осуществляла за ним уход с 1991 года. Она получает минимальную пенсию, супруг же её получал пенсию около 60 тысяч рублей – две пенсии, компенсации на питание, оздоровление. Когда он умер, истец обратилась к ним, однако производить ей выплаты они не могут, так как изменились условия установления факта нахождения на иждивении - только по решению суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, и дав оценку всем доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Под иждивенством согласно ч 3 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ и ч. 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Следовательно, юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи кормильца. При этом постоянный характер помощи означает, что она была не случайной, единовременной, а оказывалась систематически в течение некоторого периода, и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. Не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ст. 1088 Гражданского кодекса РФ в случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют, в том числе, нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания. Вред возмещается женщинам старше пятидесяти пяти лет и мужчинам старше шестидесяти лет - пожизненно.

Согласно п. 15 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы), гарантируется: ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах:

инвалидам I группы - 5 000 рублей;

инвалидам II группы - 2 500 рублей;

инвалидам III группы - 1 000 рублей.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для удовлетворения исковых требований ФИО3 является установление факта ее нетрудоспособности и факта нахождения на иждивении гражданина, поименованного в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно подпункта "б" пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, 23 декабря 1970 года между ФИО2 и истцом ФИО3 (в девичестве ФИО9 В.М. заключен брак (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д. 8).

Истец ФИО3 и ФИО2 проживали совместно и вели общее хозяйство. Из материалов дела следует, что ФИО2 бессрочно установлена <данные изъяты> полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанному с катастрофой на Чернобыльской АЭС (л.д.9,10).

Ежемесячный доход ФИО2 на момент смерти составлял 63846,38 рублей, из них: пенсия по старости – 41410,17 рублей, ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в сумме – 18886,59 рублей; ежемесячная денежная компенсация на питание в сумме 3000,10 рублей, ежегодная компенсация на оздоровление (в пересчете на каждый месяц) – 406,52 рублей, ежемесячная компенсация расходов на оплату за холодную воду и электроэнергию в среднем 143 рубля (л.д. 16-19).

Истец ФИО3 является получателем пенсии по старости с 30 мая 2004 года бессрочно, размер которой за период май 2017 года по май 2018 года составляет 8488,00 рублей (л.д. 13,15).

Таким образом, учитывая период совместного проживания супругов ФИО2 и ФИО3, принимая во внимания сведения о размерах их пенсионного и социального обеспечения, суд приходит к выводу о том, что истец на момент смерти супруга, являющегося <данные изъяты> вследствие чернобыльской катастрофы, была нетрудоспособной, проживала совместно с ФИО2 и находилась на его иждивении, поскольку назначенная ей пенсия по старости значительно ниже дохода ФИО2, иных доходов она не имеет.

То обстоятельство, что на момент смерти супруга, истец получала пенсию по старости, не свидетельствует об отсутствии у истца права на получение компенсации, поскольку размер получаемой ею пенсии был значительно ниже дохода супруга.

Суд считает возможным признать за истцом право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренной пунктом 15 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с п. 7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 №607 денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Суд приходит к выводу о том, что право на получение ежемесячной денежной выплаты у истца возникло со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренными п. 6 Порядка.

Суд находит, что требование заявителя нашли свое подтверждение в судебном заседании, обоснованны представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами и подлежат удовлетворению по изложенным выше правовым основаниям.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении своего супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление социальной защиты населения <адрес> производить выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента обращения ФИО3 в Управление социальной защиты населения <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2018 года.

Судья: Е.В. Мищенко