Постановление № 5-577/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-577/2020

5-577/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Чехов ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Почукаева Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: 142322, Московская область, городской округ Чехов, с. Новый Быт, здание административного корпуса, комната 30; фактический адрес: Московская область, городской округ Чехов, Симферопольское шоссе, д. 2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 5 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин., в рамках проверки поступившей информации из ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Московской области по адресу: М.О., <...> было выявлено юридическое лицо ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» ИНН <***> ОГРН <***>, которое не исполнило обязанность по уведомлению по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган за 4-й квартал 2019 года в установленный законом срок, чем нарушило требования п. 13 ст. 13.2 от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации

Законный представитель ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, на своем участии, при его рассмотрении не настаивал. Поступившим ходатайством в адрес суда просит рассмотреть данное административное дело в его отсутствие, вину полностью признает. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» ФИО2

Проверив материалы дела, считаю, что вина ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 5 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными суду доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЛ; служебной запиской из ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Московской области; определением о возбуждении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №; определением об истребовании документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ; копиями документов удостоверяющих личность и справки АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина Турецкой Республики ФИО1; копиями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ между иностранным гражданином и ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» и приказами о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и расторжении (прекращении) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; копиями справок по форме 2-НДФЛ за 2019 и 2020 годы о выплате заработной платы иностранному работнику; справкой ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» о периоде осуществления трудовой деятельности иностранным работником; копиями уставных документов юридического лица: устава общества, ИНН, ОГРН, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ»; приказами о назначении и о продлении полномочий генерального директора ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» ФИО2; копии паспорта законного представителя ФИО2; письменными объяснениями законного представителя ФИО2, согласно которым последний свою вину в совершении вменяемого ему в вину правонарушения признавал, а также представленными договором аренды нежилого помещения и дополнительными соглашениями к договору.

Статьей 16 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовые отношения между работником и работодателей возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Частью 13 статьи 13.2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ \в ред. от 24 апреля 2020 года\ предусмотрено, что работодатели и заказчики работ \услуг\ обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы \вознаграждения\ высококвалифицированным специалистам.

Считаю, что все доказательства по административному делу собраны в соответствии с законом.

Юридическое лицо ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 5 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и \или\ формы уведомления работодателем или заказчиком работ \услуг\, привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль \надзор\ в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа федерального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по выплате заработной платы \вознаграждения\ высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законодательством - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати от девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» обстоятельств, а также то обстоятельство, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось.

Суд при назначении наказания учитывает также положения ч.ч. 2, 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в соответствии с которой предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия \памятники истории и культуры\ народов РФ. Безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Статья 4.1.1 КоАП РФ предусматривает, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля \надзора\, муниципального контроля. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Федеральный Закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ 2О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, ст. 4 определяет критерии отнесения юридического лица к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Частью 1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ, установлено, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным ч. 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские \фермерские\ хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Согласно сведениям из Единого реестра малого и среднего предпринимательств ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» включен в реестр с 01 августа 2016 года как малое предприятие.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 4.1.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «СЕРКОНС УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ» с применением ст. 4.1.1. КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 5 КоАП РФ - предупредить.

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Чеховский горсуд в течение 10 суток с момента его вынесения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ Л.В. Почукаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>