Решение № 2-6677/2017 2-6677/2017~М-6238/2017 М-6238/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-6677/2017

Дело №2-6677/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Никишовой А.Н.,

с участием помощника прокурора Насонова И.Л.,

при секретаре Славской В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <...> в интересах неопределенного круга лиц к ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...>, об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский прокурорпонадзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <...> обратился в суд сискомкФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...> в связи с тем, что Ростовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области в октябре 2017 года проведена контрольная проверка соблюдения ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...> требований пожарной безопасности.

ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...> зарегистрировано администрацией <...>, состоит на налоговом учете в ФНС России по <...>.

В соответствии с п. 2.5.1 Устава ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...> обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров на объектах учреждения.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение ст. 99 УИК РФ, п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 в психоневрологическом и терапевтическом отделениях пожарные извещатели находятся в неисправном состоянии; отсутствует вывод сигнала «пожар» из психоневрологического, соматического и терапевтического отделений на контрольно-приемный прибор.

Вопреки требованиям ст. 99 УИК РФ, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7, п. 3.3 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 года № 171, во всех зданиях учреждения система эвакуационного освещения находится в неисправном состоянии; двери выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки не оборудованы уплотнителями в притворах и устройствами для самозакрывания.

В нарушение ст. 99 УИК РФ, п. 6.9 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7, лестницы в подвальные помещения не оборудованы перилами.

Таким образом, администрацией ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...> не выполняется возложенная на нее законом обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, чем нарушается право неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности состояние защищенности от пожара, гарантированное ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Принятыми мерами прокурорского реагирования нарушения требований законодательства о пожарной безопасности не устранены.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...> является учреждением с массовым пребыванием неопределенного круга лиц - осужденных, количество и состав которых постоянно меняется, в связи с чем, исковые требования подаются в интересах неопределенного круга лиц, так как определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются, и привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным.

Согласно Уставу ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...>, является самостоятельным юридическим лицом, учредителем которого выступает Правительство Российской Федерации, в лице Федеральной службы исполнения наказаний России.

Таким образом, обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности требующих финансовых затрат должно быть произведено за счёт средств ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...>, а при их недостаточности за счет средств Российской Федерации, выделяемых ФСИН России, представляемых на территории области - ГУФСИН России по <...>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокуроробратился в суд и просит обязать ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу совершить следующие действия:

- в соответствии со ст. 99 УИК РФ, п. 61 Правил противопожарного режима обеспечить рабочее состояние пожарных извещателей в психоневрологическом и терапевтическом отделениях, оборудовать вывод сигнала «пожар» из психоневрологического, соматического и терапевтического отделений на контрольно-приемный прибор;

- в соответствии со ст. 99 УИК РФ, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7, 3.3 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 года № 171, привести в рабочее состояние эвакуационное освещение во всех зданиях учреждения, двери выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки оборудовать уплотнителями в притворах и устройствами для самозакрывания.

- в соответствии со ст. 99 УИК РФ, п. 6.9 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденные постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7, лестницы в подвальные помещения оборудовать перилами.

В судебном заседании помощник прокурораНасонов И.Л., поддержалисковые требования и просилисковыетребования удовлетворить.

Представитель ответчика ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...> – ФИО1, действующий на основаниидоверенности, в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме, о чем представил заявлениеопризнании исковых требований,в котором указал, что последствия признанияиска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.39 ГПК РФответчик вправепризнатьиск.

Выслушав пояснения помощника прокурораНасонов И.Л., представителя ответчика, изучив материалы дела, принимая во внимание, что признание искаявляется правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о принятии признанияискаответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФприпризнанииискаответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФв случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только напризнаниеискаи принятие его судом.

Принимая во внимание, что представитель ответчика ФИО1 искпризналв полном объеме, асуд его принял, в соответствии со ст.173п. 3 ГПК РФсуд, не рассматривая спора по существу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных Ростовским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <...> в интересах неопределенного круга лиц требований, учитывая признаниеих ответчиком, а также на основании требований закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,39,173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <...> в интересах неопределенного круга лиц к ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...>, об обязании совершить действия - удовлетворить.

Обязать ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <...> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу совершить следующие действия:

- в соответствии со ст. 99 УИК РФ, п. 61 Правил противопожарного режима обеспечить рабочее состояние пожарных извещателей в психоневрологическом и терапевтическом отделениях, оборудовать вывод сигнала «пожар» из психоневрологического, соматического и терапевтического отделений на контрольно-приемный прибор;

- в соответствии со ст. 99 УИК РФ, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7, 3.3 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 года № 171, привести в рабочее состояние эвакуационное освещение во всех зданиях учреждения, двери выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки оборудовать уплотнителями в притворах и устройствами для самозакрывания.

- в соответствии со ст. 99 УИК РФ, п. 6.9 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденные постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7, лестницы в подвальные помещения оборудовать перилами.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда, через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2017 года.

Судья:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...