Решение № 2А-819/2020 2А-819/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-819/2020

Дело № 2а-819/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Шарауховой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пене,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1, ИНН: ***, о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 3 033 рублей, пени в размере 43 55 рублей, на общую сумму 3 076 рублей 55 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям, представленным органами ГИБДД, административный ответчик ФИО1 является владельцем следующих транспортных средств:

- автомобиля легкового «Тойота Карина», VIN: ***, 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 25.08.2010,

- автомобиля легкового «Тойота Авенсис Версо», VIN: ***, государственный регистрационный знак ***, год выпуска 2002, дата регистрации права 30.05.2011.

В связи с чем она является плательщиком транспортного налога.

Сумма транспортного налога за 2017 год по указанным объектам составила 5 200 рублей.

07.11.2018 ответчик оплатил сумму 2 167 рублей, таким образом, недоимка составила 3 033 рубля, которая до настоящего времени не уплачена.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 административному ответчику начислены пени в сумме 43 рублей 55 копеек.

В адрес ответчика направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога, однако, уплату налогов в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем налоговым органом ответчику выставлено требование, которое также оставлены им без исполнения.

Истец обратился к мировому судье судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, 12.07.2019 вынесен судебный приказ № 2а-1299/2019.

29.07.2019 с учетом поступивших от должника возражений мировым судьёй вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ранее представила чек-ордер об уплате налога в размере 5 200 рублей в подтверждение исполнения обязательства по уплате налога.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение административного ответчика, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно абзацам 1, 2 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 24.01.2020, является владельцем следующих транспортных средств:

- автомобиля легкового «Тойота Карина», VIN: ***, 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 25.08.2010,

- автомобиля легкового «Тойота Авенсис Версо», VIN: ***, государственный регистрационный знак ***, год выпуска 2002, дата регистрации права 30.05.2011 (л.д. 37-38).

Административным ответчиком принадлежность ей указанных транспортных средств в названные периоды не оспорена. Следовательно, в силу положений ст.ст. 357-359, 362 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик обязан уплачивать транспортный налог.

За 2017 год в отношении указанных транспортных средств начислен налог в следующем размере:

- «Тойота Карина», VIN: ***, 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак ***: 110 л.с. (мощность двигателя) х 20 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 2 200 рублей;

- «Тойота Авенсис Версо», VIN: ***, государственный регистрационный знак *** 150 л.с. (мощность двигателя) х 20 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 3 000 рублей.

Общая сумма транспортного налога за 2017 год начислена в сумме 5 200 рублей.

Административным ответчиком расчет налога, период владения автомобилями, мощность двигателя не оспорены.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» предусмотрен порядок и сроки уплаты налога. Налоговая база по транспортному налогу подлежит исчислению по окончании налогового периода, который составляет календарный год. Сумма такого налога подлежит уплате в году, следующим за истекшим.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 75801906 от 21.08.2018 об оплате транспортного налога за 2015 и 2017 годы, в котором содержится расчет налога, указано о необходимости его уплаты в срок не позднее 03.12.2018 (л.д. 10).

07.11.2018 административным ответчиком в счет уплаты транспортного налога оплачена сумма в размере 5 200 рублей (л.д. 45).

Как следует из ответа МИФНС России № 14 по Алтайскому краю от 20.02.2020, согласно уведомления № 75801906 от 21.08.2018 ФИО1 исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 5 200 рублей, по сроку уплаты 03.12.2018 и транспортный налог за 2017 год в 5 200 рублей по сроку уплаты 03.12.2018, итого 10 400 рублей.

По состоянию на 01.11.2018 у ответчика имелась переплата в размере 2 167 рублей, которая зачлась в счет погашения транспортного налога за 2015 год по сроку уплаты 03.12.2018.

Оплата 07.11.2018 в размере 5 200 поступила в инспекцию и зачлась по индексу документа в счет оплаты по налоговому уведомлению № 75801906 от 21.08.2018 в порядке очередности, а именно 3 033 рубля в счет погашения транспортного налога за 2015 год по сроку уплаты 03.12.2018 и 2 167 рублей в счет погашения транспортного налога за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 (л.д. 50).

В связи с непоступлением денежных средств в счет оплаты налога в полном объеме, ИФНС направила ответчику требование № 5662 по состоянию на 29.01.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 3 033 рублей, пени по транспортному налогу в размере 43 рублей 55 копеек, в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и пени до 12.03.2019 (л.д. 12-13).

В судебном заседании установлено, что факт направления налоговых уведомлений и требований посредством почтовых отправлений установлен и подтверждён документально (л.д. 11, 15).

Срок обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей по требованию № 5662 истекал 12.09.2019.

Поскольку требование об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнены, МИФНС 10.07.2019, то есть в предусмотренный законом шестимесячный срок, обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 30-32), которое удовлетворено, мировым судьей судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ по делу № 2а-1299/2019 от 12.07.2019, которым взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 в размере 3 033 рубля и пеня по транспортному налогу в размере 43 рубля 55 копеек (л.д. 33).

29.07.2019, с учетом поступивших от должника возражений, судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании транспортного налога (л.д. 34, 35).

Копия определения об отмене судебного приказа представителем Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю получена 02.08.2019 (л.д. 5).

Согласно п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, с даты получения копии определения представителем налогового органа 02.08.2019 срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истекает 02.02.2020, а административный истец обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с соответствующими исковыми требованиями 14.01.2020 (л.д. 3), то есть в предусмотренные законом сроки.

На основании изложенного требования истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год подлежат удовлетворению.

Административный истец также просил взыскать пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 3 033 рублей за 2017 год за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 43 рублей 55 копеек,

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Административный истец привёл расчет пени по транспортному налогу за 2017 год:

- в период с 04.12.2018 по 16.12.2018 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ в размере 7, 50 процентов годовых, число дней просрочки составляло 13 дней, недоимка за указанный период составляла 3 033 рубля, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 9 рубля 86 копеек;

- в период с 17.12.2018 по 28.01.2019 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ в размере 7, 75 процентов годовых, число дней просрочки составляло 43 дня, недоимка за указанный период составляла3 033 рубля, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 33 рубля 69 копеек.

Общая сумма начисленной пени по транспортному налогу за 2017 год составила 43 рубля 55 копеек, которая и указана в требовании № 5662 по состоянию на 29.01.2019.

Указанный расчет судом проверен, он соответствует действительности.

Принимая во внимание изложенное, с административного ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3 033 рубля, пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в сумме 43 рубля 55 копеек.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме, на общую сумму 3 076 рублей 55 копеек.

Представленный административным ответчиком платежный документ - чек-ордер от 07.11.2018 на сумму 5 200 рублей не содержит сведений о зачислении указанной суммы в счет погашения транспортного налога за 2017 год, поэтому не свидетельствует об отсутствие задолженности в размере заявленной в иске суммы. Указанное обстоятельство объективно подтверждается не только ответом МИФНС России № 14 по Алтайскому краю от 20.02.2020 (л.д. 50), но и квитанцией, представленной административным ответчиком вместе с чеком-ордером от 07.11.2018, в которой указана сумма к оплате в большем, чем фактически оплачено, размере, а именно 10 400 рублей (л.д. 46).

Иных платежных документов, подтверждающих факт оплаты задолженности по транспортному налогу за 2017 год суду не представлено.

В силу положений п. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, с административного ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ИНН ***, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю задолженность:

- по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 3 033 рублей; пени по транспортному налогу в размере 43 рублей 55 копеек,

всего в размере 3 076 рублей 55 копеек.

Взыскать со ФИО1 в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Судья: О.Б. Огнивенко

Решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2020.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Верно, секретарь:

К.А. Шараухова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-819/2020,УИД 22RS0065-02-2020-000125-11.

По состоянию на 02.03.2020 решение в законную силу не вступило.

Верно, секретарь:

К.А. Шараухова