Решение № 12-109/2024 12-609/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 12-109/2024

Мировой судья Борисова Е. С. Дело № 12-109/2024

73MS0024-01-2023-003892-62


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск

9 января 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Максимов С. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации города Ульяновска на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска, от 28 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении № 5-827/2023, которым

Администрация города Ульяновска, место нахождения: 432017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 06.07.1991 г., привлекавшаяся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска, от 28 ноября 2023 г. Администрация города Ульяновска была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что не оплатила в установленный срок административный штраф в размере 30 000 руб. по постановлению № № врио начальника МОСП по ИОИП УФССП России по Ульяновской области от 31 марта 2023 г.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Администрация города Ульяновска в лице своего защитника Ларионовой Е. Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление. В обоснование жалобы указала, что имеются основания для прекращения производства по делу по ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ. Кроме того, бюджет муниципального образования «город Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой, а не Администрацией города Ульяновска, которая не вправе производить перераспределение финансовых средств из других статей бюджета, имеющих иное целевое назначение. Соответственно, отсутствуют признаки противоправности и вина в совершении административного правонарушения.

В судебное заседание защитник Администрации <адрес> не явился, о дате, времени и месте судебного заседания Администрация <адрес> извещалась надлежащим образом.

Исследовав административный материал, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных п. 4 ст. 31.1 КоАП РФ; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 4) со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо гл. 12 КоАП РФ, в случае его совершения с использованием транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве.

Мировым судьей верно установлено, что постановление №-АП врио начальника МОСП по ИОИП УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и подлежало исполнению до ДД.ММ.ГГГГ Штраф в установленный законом срок не оплачен.

Вывод мирового судьи о виновности Администрации города Ульяновска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью следующих доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом № 1375 об административном правонарушении от 31 октября 2023 г., где указаны место, время, событие и существо административного правонарушения;

- постановлением №-АП врио начальника МОСП по ИОИП УФССП России по Ульяновской области от 31 марта 2023 г.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ выполнены. Мировой судья правильно установил фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку бездействию Администрации города Ульяновска, полно, объективно и всесторонне исследовал представленные доказательства. Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, в том числе тех, которые ограничили бы право на защиту, не допущено; нормы материального права применены правильно. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Администрации города Ульяновска, в материалах дела не имеется.

Довод жалобы о невозможности уплаты административного штрафа ввиду отсутствия финансирования на указанные цели, на выводы мирового судьи относительно наличия в деянии Администрации города Ульяновска состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не влияет.

Обязанность уплаты административного штрафа по вступившему в законную силу постановлению по делу об административном правонарушении не относится к выполнению уставных задач Администрации города Ульяновска, в связи с чем оснований для применении положений ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает.

Достаточных оснований для освобождения Администрации города Ульяновска от административной ответственности не имеется.

С учётом того, что ч. 32 и 33 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 000 руб., оснований для снижения размера назначенного административного штрафа не имелось.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска, от 28 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении № 5-827/2023, которым Администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Администрации города Ульяновска – без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С. В. Максимов