Решение № 2-1224/2019 2-1224/2019~М-938/2019 М-938/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-1224/2019




копия

Дело № 2-1224/2019

УИД 32RS0004-01-2019-001534-62


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 г. г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Фещуковой В.В.,

при секретаре Мурей Т.Ю.,

с участием представителя истца – ответчика по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз» ФИО1 по доверенности № 1а-19/40 от 25 декабря 2018 г., представителя ответчика - истца ФИО2 - ФИО3 по доверенности 32 АБ 1600162 от 16 августа 2019 г., ответчика – истца по встречному иску ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности за потребленный газ и по встречному иску ФИО2, ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» о признании незаконным и отмене акта обследования газифицированного объекта, взыскании убытков, морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:


Истец ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» обратился в суд с настоящим иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ответчикам ФИО2 ФИО5 и ФИО4, указывая, что ответчики являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Между истцом и ответчиком ФИО2 заключен договор поставки природного газа в вышеуказанный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки установленного в доме прибора учета потребленного газа выявлено, что он не определяет расход газа при работе газоиспользующего оборудования, о чем был составлен соответствующий акт. На основании изложенного, истец произвел перерасчет начисления размера платы за потребленный газ по адресу: <адрес>, в соответствии с нормативами потребления природного газа, установленными постановлением администрации Брянской области №.... от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направив в адрес ответчиков уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о произведенном перерасчете. Задолженность ответчиков по оплате потребленного газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 60 911,52 руб. В связи с изложенным, истец просил взыскать в солидарном порядке с ФИО2, ФИО4, ФИО5 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» задолженность за потребленный природный газ в размере 60 911 руб. 52 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2027 руб. 35 коп.

Ответчики ФИО2, ФИО4, не согласившись с предъявленными к ним исковыми требованиями, обратились в суд со встречным исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», указывая, что по их обращению были проведены работы по поверке счетчика, которые установили его непригодность, поскольку погрешность показаний прибора превышает допустимые значения. Таким образом, погрешность идет в сторону увеличения показаний счетчика, а не уменьшения. Истцы по встречному иску полагают, что у ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» не было правовых оснований для начисления задолженности за газ по нормативам потребления, в связи с чем ФИО2 направила в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» претензию о перерасчете задолженности за потребленный газ, которая была оставлена без внимания. По мнению истцов, в нарушение положений Закона о защите прав потребителей ООО «Газпром межрегионгаз» не предоставило истцам необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах. Своими действиями по перерасчету оплаты за газ, а также необоснованными требованиями по оплате задолженности и угрозами об отключении газа ответчик причинил истцам моральный вред. На основании изложенного просили признать незаконным и отменить акт обследования газифицированного объекта, оборудованного прибором учета газа (газовым счетчиком) ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» от ДД.ММ.ГГГГ о неисправности газового счетчика СГМН-1 G-6, заводской номер №...., установленного в жилом доме, находящемуся по адресу: <адрес>А. Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» по перерасчету платежей по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 911,52 рублей в доме, находящемся по адресу: <адрес>А и произвести перерасчет начислений за газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из показаний счетчика. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в пользу ФИО2 и ФИО4 компенсацию за причиненный моральный вред по 10 000 рублей каждому, а также расходы в размере 2685 рублей, штраф в размере 50 % от взысканной суммы.

Представитель истца - ответчика по встречному иску ФИО1 в судебном заседании встречные исковые требования не признал и настаивал на удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика-истца по встречному иску ФИО2 – ФИО3 и ответчик - истец по встречному иску ФИО4 предъявленные к ним исковые требования не признали и настаивали на удовлетворении встречного иска.

Ответчик - третье лицо по встречному иску ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причина неявки в суд неизвестна.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 г. (далее - Правила).

В силу подп. «а, б» п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Пункт 24 Правил предусматривает, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Подп. «г» п. 25 Правил гласит, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В силу абзаца 2 п. 28 Правил в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п.п. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Согласно подп. «в» п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В пункте 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующсго оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» и ФИО2 был заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд по адресу: <адрес>, в соответствии с которым поставщик природного газа ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» обязался осуществлять подачу природного газа абоненту ФИО2 по указанному адресу, а абонент взял на себя обязательство по ежемесячной оплате поставляемого газа, с указанием сведений о показаниях прибора учета газа, а также обязался обеспечивать надлежащее техническое состояние газового оборудования в доме, извещать поставщика о неисправности прибора учета газа (раздел 2.3 Договора). При этом раздел 3 договора подробно регламентирует порядок учета газа, в том числе в случае выявления неисправности прибора учета газа.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за №.... собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО2, ФИО4, ФИО5, которые проживают по указанному адресу и являются потребителями газа для коммунально-бытовых нужд в указанном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе контролера ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» ФИО6 в присутствии ФИО4, было проведено обследование газифицированного объекта (домовладения по адресу: <адрес>), оборудованного прибором учета газа (газовым счетчиком) СГМН-1 G6 зав. №...., и составлен акт №.... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что указанный прибор учета газа не реагирует на минимальный расход газа. Абонент также был уведомлен о необходимости в двухдневный срок явиться в территориальный орган ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» для решения вопроса по порядку расчета потребленного газа и его оплаты.

По выявленному факту нарушения ФИО4 при составлении акта пояснил, что показания счетчика снимались ежемесячно и предоставлялись в газовую службу. При этом несогласия с актом не выразил и подписал его. Впоследствии при рассмотрении дела в суде ФИО4 подтвердил, что газовый счетчик не реагировал на расход газа, но он подписал акт потому, что его попросил об этом контролер.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля контролер ФИО6 показала, что действительно ДД.ММ.ГГГГ ею обследовалось домовладение по адресу: <адрес>А в присутствии ФИО4 При обследовании прибор учета газа в домовладении не реагировал на минимальный и максимальный расход газа. Проверка производилась следующим образом: сначала включалась одна конфорка газовой плиты на 3 минуты, затем последовательно за ней вторая – на такое же время, затем третья и четвертая. Однако ни при минимальном, ни при максимальном расходе газа прибор учета не реагировал, его показания не изменялись. ФИО4 все это видел, и подписал акт.

Как усматривается из инструкции по определению работоспособности счетчиков газа СГМН-G6, утвержденной заводом-изготовителем, отсутствие вращения диска младшего разряда счетного механизма при работе малой горелки газовой плиты в режиме малого пламени является неработоспособным на месте эксплуатации состоянием счетчика газа (пункт 2 раздела 4 Инструкции).

14 и ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Брянской области» (ФБУ « Брянский ЦСМ») проведены поверки счетчика газа СГМН-1 G6 зав. №...., которыми вышеуказанный счетчик признан непригодным к применению ввиду того, что погрешность показаний прибора превышает допустимые значения.

Допрошенный в качестве специалиста врио главного метролога ФБУ»Брянский ЦСМ» ФИО7 пояснил, что поверки газового счетчика СГМН-1 G6 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ проводились по обращению ответчиков Диасамидзе в соответствии с ГОСТ 8.324-02 «Счетчики газа. Методы и средства поверки» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Производитель устанавливает допустимые значения погрешности прибора. При поверке производились измерения при минимальном, среднем, максимальном показателях, в результате чего было установлено, что погрешность показаний прибора превышает допустимые значения. Таким образом, поверкой был установлен факт непригодности счетчика. При этом при поверке не указывается, в меньшую или большую сторону идут показания счетчика, поскольку такой задачи перед поверителем не ставится. При поверке важно установить именно факт наличия погрешности. В данном случае погрешность превысила допустимые значения, что и было отражено в протоколе поверки, в связи с чем счетчик был признан непригодным.

В соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 г. истцом ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» В случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

На этом основании ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» был произведен перерасчет начисления размера платы за потребленный газ по адресу: <адрес> в соответствии с нормативами потребления, установленными постановлением администрации Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за предшествующие проверке шесть месяцев, о чем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было направлено соответствующее уведомление.

Из предоставленного ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» расчета следует, что задолженность истца за указанный период составила 60 911 руб. 52 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» направило в адрес ответчиков требование о погашении указанной суммы задолженности, которое ими не было исполнено.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт неисправности прибора учета газа в домовладении ответчиков ФИО2, ФИО5 и ФИО4, нашел свое подтверждение, что подтверждается актом №.... от ДД.ММ.ГГГГ, заключениями поверок от 14 и ДД.ММ.ГГГГ При этом ответчики – истцы по встречному иску в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили суду каких-либо допустимых доказательств исправности счетчика.

Доводы ответчиков – истцов по встречному иску о незаконности акта проверки №.... от ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения в суде, поскольку ФИО4 присутствовал при проверке счетчика, не оспаривал выводов о неисправности прибора, каких-либо замечаний по поводу хода проверки газифицированного объекта не сделал и добровольно подписал акт.

Также не основаны на законе доводы ответчиков-истцов по встречному иску Диасамидзе о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в нарушение Закона о защите прав потребителей не предоставило им полной информации об оказываемых услугах, поскольку условия поставки газа, его учет и порядок оплаты, в том числе при выявлении неисправности прибора газа подробно разъяснены в договоре поставки природного газа, заключенном ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» и ФИО2

Таким образом, учитывая установленный факт неисправности прибора учета газа в принадлежащем ответчикам ФИО12 домовладении, ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» обоснованно произвело перерасчет начисления оплаты за поставляемый природный газ в порядке, установленном п. 28 Правил, и выставило ответчикам требование об уплате задолженности в сумме 60 911 руб. 52 коп., которое те не исполнили.

Предоставленный «Газпром Межрегионгаз Брянск» расчет задолженности принимается судом, поскольку основан на законе и является арифметически верным.

Таким образом, сумма задолженности за потребленный природный газ у ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО5 перед ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» составляет 60 911 руб. 52 коп. и подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке в пользу «Газпром межрегионгаз Брянск».

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2, ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО5 в пользу истца подлежат взысканию в солидарном порядке судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2027 руб. 35 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2, ФИО4, ФИО5 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60 911 руб. 52 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2027 руб. 35 коп.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» о признании незаконным и отмене акта обследования газифицированного объекта, взыскании убытков, морального вреда и штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В. Фещукова



Суд:

Володарский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Фещукова В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ