Определение № 3А-114/2025 3А-21/2026 3А-21/2026(3А-114/2025;)~М-173/2025 М-173/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 3А-114/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по административному делу

12 февраля 2026 г. г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Папуши А.С., при секретаре Пестеревой Д.Ю., с участием представителя административного ответчика Мэра города Иркутска, а также как представителя заинтересованных лиц администрации города Иркутска, Комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска – П.О.Ю., действующей на основании доверенностей от 15 декабря 2025 г. Номер изъят, от 20 августа 2025 г. Номер изъят, от 28 января 2025 г. Номер изъят, с участием старшего прокурора отдела Прокуратуры Иркутской области В.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о прекращении производства по административному делу Номер изъят по административному исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Лесное», Е.Е.В., Л.А.В., М.А.А., П.Д.С. к Думе города Иркутска, Мэру города Иркутска о признании недействующим со дня принятия Правила землепользования и застройки части территории г. Иркутска, утвержденные Решением Думы от 29 июня 2023 г. Номер изъят (в редакции изменений, утвержденных решением Думы города Иркутска от 2 июня 2025 г. Номер изъят «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории города Иркутска, включающей территорию в границах исторического поселения город Иркутск») в части, возложении обязанности на Думу города Иркутска принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признаваемые судом недействующим,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование уточненных административных исковых требований СНТ «Лесное», Е.Е.В., Л.А.В., М.А.А., П.Д.С. указали, что Решениям исполнительного комитета Иркутского городского совета депутатов трудящихся Номер изъят от 18.04.1966 «Об организации садоводческого товарищества «Светлый» было утверждено садоводческое товарищество «Светлый» в Октябрьском районе, пади «Плишкино», на Горкомхоз была возложена обязанность выдать государственный акт на бессрочное пользование земельным участком.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Светлый» от 30.06.2004 о реорганизации садоводства СНТ «Светлый» оно реорганизовано путем разделения на ДНТ «Садовод», СНТ «Лесное», СНТ «Светлый» с наделением их земельными участками в границах ранее представленного СНТ «Светлый».

Как следует из копии Протокола Номер изъят от 07.07.2004 общего собрания членов СНТ «Лесное» на этом общем собрании принято решение об организации СНТ «Лесное», утвержден список членов-учредителей товарищества, его Устав, избраны члены правления и его председатель.

Согласно копии Протокола Номер изъят от 05.05.2007 общего собрания членов СНТ «Лесное» председателем СНТ «Лесное» избрана П.О.А.

Административный истец Л.А.В. в уточненном административном исковом заявлении указал, что согласно Членской книжке СНТ «Лесное» от 25.10.2006 Л.А.В. является членом СНТ «Лесное», ему предоставлен земельный участок Номер изъят площадью 1357 кв.м., расположенный по <адрес изъят>, для ведения личного и дачного хозяйства. За период владения Л.А.В. построил садовый дом, который поставлен на кадастровый учет под Номер изъят.

Административный истец М.А.А. в обоснование уточненных административных исковых требований указал, что согласно Членской книжке СНТ «Лесное» является членом СНТ «Лесное», ему предоставлен земельный участок Номер изъят, площадью 1440 кв.м., расположенный по <адрес изъят>, для ведения личного и дачного хозяйства.

Административный истец П.Д.С. в обоснование уточненных административных исковых требований указал, что является членом СНТ «Лесное», ему предоставлен земельный участок Номер изъят, расположенный по <адрес изъят>, площадью 1451 кв.м. для ведения личного и дачного хозяйства.

Административный истец Е.Е.В. в обоснование уточненных административных исковых требований указала, что согласно Членской книжке она является членом СНТ «Лесное», ей предоставлен земельный участок Номер изъят, расположенный по <адрес изъят>, площадью 1494 кв.м. для ведения личного и дачного хозяйства.

Административные истцы указывают, что в период формирования земельного участка СНТ «Лесное», а также предоставления земельных участков гражданам для ведения садоводства еще не были утверждены Правила землепользования и застройки города Иркутска.

Такие Правила землепользования и застройки города Иркутска впервые были утверждены решением Думы г. Иркутска от 23.11.2012 Номер изъят «Об утверждении правил землепользования и застройки части города Иркутска».

В отношении части земельных участков, расположенных в СНТ «Лесное», в том числе принадлежащих административным истцам был установлен вид разрешенного использования - «городские леса» по причине нахождения в рекреационной зоне.

Решением Думы города Иркутска от 28.10.2016 Номер изъят утверждены «Правила землепользования и застройки части территории города Иркутска, включающей территорию в границах исторического поселения город Иркутск», в которые в последующем вносились изменения, согласно которым установлено частичное зонирование территории СНТ «Лесное», в результате которого часть земельных участков СНТ «Лесное», предоставленных гражданам для ведения садоводства и дачного хозяйства, продолжила находится в рекреационной зоне «городские леса», а часть отнесена к разрешенному виду использования - «под ведение дачного хозяйства».

Указанное положение в отношении принадлежащих административным истцам земельных участков, не изменилось и при принятии новых Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Думы города Иркутска от 29.06.2023 Номер изъят (в редакции изменений, утвержденных Решением Думы города Иркутска от 02.06.2025 Номер изъят «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории».

Так, земельные участки Е.Е.В., П.Д.С., Л.А.В., М.А.А. и часть земельных участков, принадлежавших СНТ «Лесное», в приведенных в административном исковом заявлении координатах характерных точек, площадью 114870 кв.м. полностью оказались в территориальной зоне «рекреация» с видом разрешённого использования «городские леса».

Так, согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденных Решением Думы города Иркутска от 29.06.2023 Номер изъят, действующим в редакции Решения Думы города Иркутска от 02.06.2025 Номер изъят «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории» (далее – ПЗЗ г. Иркутска 2023 г.), установлены основные виды и параметры разрешенного использования земельный участков, находящихся в рекреационной зоне (зоне городские леса (Р-1), которыми запрещено размещение на ее территории объектов капитального строительства.

При этом при утверждении ПЗЗ г. Иркутска 2016 г., так и при утверждении ПЗЗ г. Иркутска 2023 г. не было учтено, что на земельных участках, отнесенных к территориальной зоне Р-1 уже были расположены садовые дома членов СНТ «Лесное», которые использовали представленные им земельные участки под ведение садоводства и огородничества.

СНТ «Лесное» и члены этого СНТ неоднократно обращались в администрацию г. Иркутска с просьбой внести изменения в ПЗЗ г. Иркутска в части изменения территориальной зоны, в которой находятся земельные участки, расположенные в СНТ «Лесное», с рекреационной зоны (Р1) на зону садоводства и дачного хозяйства (ЖС).

Из полученного ответа от 11.06.2010 за Номер изъят следует, что в результате обращения руководителя Комитета по градостроительной политике Администрации г. Иркутска Х.Е.А. проектировщик ОАО «Иркутскгражданпроект» внес изменения в проект планировки предместья <адрес изъят>, предместья <адрес изъят>, предместье <адрес изъят>, микрорайона «<адрес изъят>», поселка «<адрес изъят>», поселка <адрес изъят><адрес изъят>» в части изменения отнесения земельного участка СНТ «Лесное» с рекреационной зоны (P1) на зону садоводства и ведения дачного хозяйства (ЖС).

Согласно письму от 13.12.2010 Номер изъят Председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Думы города Иркутска испрашивал от Комитета по градостроительной политике Администрации г. Иркутска информацию о совершении комитетом действий в части внесения изменений в генеральный план г. Иркутска в части зонирования участка СНТ «Лесное» с рекреационной зоны (P1) на зону дачного хозяйства и садоводства (ЖС).

Согласно ответу заместителя мэра - председателя Комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска Председателю постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Думы города Иркутска следует, что по состоянию на 2009 г. осуществляется корректировка Генерального плана г. Иркутска от 22.07.2009 Номер изъят.

Административные истцы указывают, что в последующем члены СНТ «Лесное» обращались в КУМИ Администрации г. Иркутска с целью предоставления им в собственность земельных участков, которые им были представлены как членам СНТ, однако в связи с нахождением их земельных участков в рекреационной зоне им было отказано, с указанием что вопрос решается. Однако до настоящего время вопрос с изменением вида разрешенного использования части земельных участков в СНТ «Лесное» не решен, что нарушает права граждан на оформление земельных участков в собственность, несет негативные последствия в части использования земельных участков в нарушении их целевого назначения, указывают, что предоставленные им земельные участки используются под ведение садоводства, тогда как ПЗЗ г. Иркутска 2023 г. в отношении этих земельных участков установлен вид разрешенного использования - «городские леса».

Административные истцы указывают, что фактически использовать земельные участки для садоводства и индивидуального строительства, учитывая территориальную зону Е.Е.В., П.Д.С., Л.А.В., М.А.А., СНТ «Лесное» не имеет возможности, они лишь несут бремя содержания по уплате обязательных платежей, тогда как действующий Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) прямо допускает строительство жилых и садовых домов на территории СНТ, включая регистрацию по месту жительства.

Изменение территориальной зоны земельного участка с кадастровым Номер изъят на зону РЗ-502 (Зона парков, скверов и бульваров) повлекло препятствие по использованию данного земельного участка согласно целевому назначение и установлению ограничения по использованию земельного участка в будущем.

Кроме того, административные истцы отмечают, что в результате установления в отношении земельного участка Е.Е.В., П.Д.С., Л.А.В., М.А.А., СНТ «Лесное» территориальной Зоны «городские леса» в огромной мере снижает эффективность использования данных земельных участков, причиняется вред правообладателю, не позволяет в полной мере реализовать права и законные интересы владельцев участников СНТ, как и самого СНТ.

Ссылаясь на положения ст. 6, п. 2 ст. 7, ст. ст. 42, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 116 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 217-ФЗ полают, что ПЗЗ <адрес изъят> 2023 г. в действующей редакции в оспариваемой ими части нарушает их права, лишая возможности пользования представленными им земельными участками, возможности оформления на эти земельные участки, а также на находящиеся на них строений права собственности.

Административные истцы – СНТ «Лесное», П.Д.С., Л.А.В., М.А.А., Е.Е.В. просят признать недействующими с момента принятия Правила землепользования и застройки части территории г. Иркутска, утвержденные Решением Думы от 29.06.2023 Номер изъят (в редакции изменений, утвержденных Решением Думы города Иркутска от 02.06.2025 Номер изъят «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории города Иркутска, включающей территорию в границах исторического поселения город Иркутск» в части:

- установления в отношении земельного участка принадлежащего П.Д.С., распложенного по адресу <адрес изъят>, участок Номер изъят, с указанными в административном исковом заявлении координатами, территориальной зоны «рекреационная зона (Р-1);

- установления в отношении земельного участка принадлежащего Л.А.В., расположенного по адресу <адрес изъят> участок Номер изъят, с указанными в административном исковом заявлении координатами, территориальной зоны «рекреационная зона (Р-1) ;

- установления в отношении земельного участка принадлежащего М.А.А., расположенного по адресу <адрес изъят> участок Номер изъят, с указанными в административном исковом заявлении координатами, территориальной зоны «рекреационная зона (Р-1);

- установления в отношении земельного участка принадлежащего Е.Е.В., расположенного по адресу <адрес изъят>, участок Номер изъят, с указанными в административном исковом заявлении координатами, территориальной зоны «рекреационная зона (Р-1);

- установления в отношении земельного участка, предоставленного на праве постоянного пользования СНТ «Лесное», расположенного по адресу <адрес изъят>, с указанными в административном исковом заявлении координатами, территориальной зоны «рекреационная зона (Р-1);

- возложить на Думу города Иркутска обязанность принять нормативный правой акт заменяющий в части признанной недействующим Правила землепользования и застройки части территории г. Иркутска, утвержденных Решением Думы от 29.06.2023 Номер изъят (в редакции изменений, утвержденных решением Думы города Иркутска от 02.06.2025 Номер изъят «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории города Иркутска, включающей территорию в границах исторического поселения город Иркутск»).

Суд, выслушав мнение П.О.Ю. - представителя лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, полагавшей возможным рассматривать административное дело в отсутствие неявившихся лиц, заключение прокурора В.А.А., полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, учитывая, что сведения о дате и времени судебного заседания размещены на сайте Иркутского областного суда, а также имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о месте и времени настоящего судебного заседания, руководствуясь ст. ст. 150, 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание административный истец СНТ «Лесное», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела, своего представителя не направило, ходатайств об отложении судебного заседания суду до начала рассмотрения настоящего административного дела не направило.

Административные истцы Е.Е.В., Л.А.В., М.А.А., П.Д.С., а также их представитель Л.Е.А., действующая на основании доверенностей, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседания не явились, ходатайств об отложении судебного заседания суду до начала рассмотрения настоящего административного дела не направили.

В судебное заседание административный ответчик Дума города Иркутска, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела, своего представителя не направило, ходатайств об отложении судебного заседания суду до начала рассмотрения настоящего административного дела не направило, в ранее представленном суду отзыве на административное исковое заявление просило в его удовлетворении отказать.

В судебном заседании представитель административного ответчика Мэра города Иркутска, а также как представителя заинтересованных лиц администрации города Иркутска, Комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска – П.О.Ю., поддержала доводы возражений на административное исковое заявление Мэра города Иркутска, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, против прекращения производства по настоящему административному делу не возражала.

В судебное заседание заинтересованное лицо Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела, своего представителя не направило, ходатайств об отложении судебного заседания суду до начала рассмотрения настоящего административного дела не направило.

В судебное заседание заинтересованное лицо Министерство природных ресурсов Иркутской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела, своего представителя не направило, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя не заявило.

В судебное заседание заинтересованное лицо ГКУ Иркутской области «Иркутское лесничество», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела, своего представителя не направило, завило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

В судебное заседание заинтересованное лицо Иркутское городское лесничество в лице Комитета городского обустройства администрации г. Иркутска, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела, своего представителя не направило, ходатайств об отложении судебного заседания суду до начала рассмотрения настоящего административного дела не заявило.

В судебном заседании судом поставлен вопрос о прекращении производства по настоящему административному делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 214 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения П.О.Ю. - представителя лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, полагавшей возможным прекратить производство по настоящему административному делу, заключение прокурора В.А.А., полагавшего, что административное дело подлежит прекращению, поскольку оспариваемым нормативным правовым актом права административных истцов не затрагиваются, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему административному делу по приведенным ниже основаниям.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 208 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Согласно ч. 6 указанной статьи административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд на основании ч. 7 ст. 213 КАС РФ проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. Суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 настоящей статьи, в полном объеме.

Как предусмотрено п. 2 и 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право, а также, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 214 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если имеются основания, предусмотренные ч. 1 ст. 194 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» (далее - Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 50), с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом (п. 3 ч.1 ст. 128, ч. 1 ст. 208 КАС РФ).

Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации – далее – Градостроительного кодекса). Составной частью правил землепользования и застройки является карта градостроительного зонирования (п. 2 ч. 2 ст. 30 Градостроительного кодекса), содержащая границы территориальных зон (ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса).

Границы территориальных зон определяются, в том числе, с учетом границ функциональных зон, установленных генеральным планом (п. 2 ч. 1 ст. 34 Градостроительного кодекса).

Согласно ч. 4 ст. 32 Градостроительного кодекса физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации, оспаривание гражданами решения об утверждении правил землепользования и застройки, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 Градостроительного кодекса, осуществляется с учетом общего критерия обжалования нормативных правовых актов, а именно при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения данным актом, указывая, что в этом случае применяются положения главы 21 КАС РФ (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2016 № 2302-О).

Из материалов настоящего административного дела следует, что административные истцы основывают свое право на обращение с данным административным исковым заявлением тем, что они, как СНТ «Лесное», а также как члены данного садового некоммерческого товарищества оспариваемыми ПЗЗ г. Иркутска 2023 г., а именно установлением территориальной зоны в действующей на момент рассмотрения настоящего административного дела редакции, лишены права пользоваться представленными им земельными участками по назначению, оформить право собственности на возведенные на них строения (садовые и жилые дома), а также на сами земельные участки.

В подтверждение своего права на земельный участок, на котором находятся строения административных истцов СНТ «Лесное» представлены суду копии следующих документов: Решения исполнительного комитета Иркутского городского совета депутатов трудящихся Номер изъят от 18.04.1966 «Об организации садоводческого товарищества «Светлый»; Акта об отводе границ участков, выносу красных линий в натуру и сдаче на хранение геодезических знаков Номер изъят от 08.06.1976 со схемой линейных границ земельного участка; Государственного акта на право пользования землей от 18.06.1976 на право постоянного пользования земельным участком площадью 32,2 га, выданного исполнительным комитетом Иркутского городского Совета депутатов трудящихся; Протокола общего собрания членов СНТ «Светлый» от 30.06.2004 о реорганизации садоводства СНТ «Светлый»; членские книжки: на Е.Е.В. (о представлении ей земельного участка в <адрес изъят>, выданная 25.10.2006, а также схема расположения земельного участка на кадастром плане территории); на Л.А.В. (о представлении ему земельного участка в <адрес изъят>, выданная 25.10.2006, а также схема расположения земельного участка на кадастром плане территории); на М.А.А. (о представлении ему земельного участка в <адрес изъят> без даты выдачи, а также схема расположения земельного участка на кадастром плане территории); на П.Д.С. (о представлении ему земельного участка в <адрес изъят>, без даты выдачи, а также схема расположения земельного участка на кадастром плане территории); копия Кадастрового паспорта на здание, кадастровый Номер изъят, расположенное по адресу: <адрес изъят>; копия Кадастрового паспорта на здание, кадастровый Номер изъят, расположенное по адресу: <адрес изъят>.

Административные истцы Е.Е.В., Л.А.В., М.А.А., П.Д.С. не являются членами садоводческого товарищества «Светлый», которому ранее был выделен земельный участок, к которому относятся земельные участки, предоставленные им СНТ «Лесное».

Анализируя указанные выше документы, суд приходит к выводу о том, что они не являются правоустанавливающими документами на спорный земельный участок, а также на находящиеся на нем строения (здания), из этого следует вывод о том, что в установленном законом порядке земельный участок СНТ «Лесное», а также Е.Е.В., Л.А.В., М.А.А., П.Д.С., установление в отношении которого территориального зонирования в ПЗЗ г. Иркутска 2023 г., в действующей редакции, оспаривают административные истцы, на законном основании им не был представлен, доказательств выдачи разрешений на строительство на нем строений (зданий) суду не предоставлено, а, следовательно, оспариваемые ими в части ПЗЗ г. Иркутска 2023 г., в действующей редакции, их права не нарушают.

Представленные административными истцами в материалы административного дела письма, заключение кадастрового инженера указанный вывод суда не опровергают.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему административному делу по административному исковому заявлению СНТ «Лесное», Е.Е.В., Л.А.В., М.А.А., П.Д.С. к Думе города Иркутска, Мэру города Иркутска.

При подаче административного искового заявления СНТ «Лесное» уплатило государственную пошлину в размере 20 000,00 руб., что подтверждается чеком по операции от 15.08.2025 СУИП Номер изъят, а также по чеку по операции от 24.10.2025.

При подаче административного искового заявления Е.Е.В. уплатила государственную пошлину в размере 4 000,00 руб., что подтверждается чеком по операции от 15.08.2025 СУИП Номер изъят.

При подаче административного искового заявления Л.А.В. уплатил государственную пошлину в размере 4 000,00 руб., что подтверждается чеком по операции от 15.08.2025 СУИП Номер изъят.

При подаче административного искового заявления М.А.А. уплатил государственную пошлину в размере 4 000,00 руб., что подтверждается чеком по операции от 15.08.2025 СУИП Номер изъят.

При подаче административного искового заявления П.Д.С. уплатил государственную пошлину в размере 4 000,00 руб., что подтверждается чеком по операции от 15.08.2025 СУИП Номер изъят, от 20.11.2025 СУИП Номер изъят.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В соответствии со ст. 105 КАС РФ, пп. 2 п. 1 ст. 333.40 НК РФ:

государственная пошлина в размере 14 000,00 руб. – 70 процентов суммы уплаченной государственной пошлины подлежит возвращению СНТ «Лесное»;

государственная пошлина в размере 2 800,00 руб. – 70 процентов суммы уплаченной государственной пошлины подлежит возвращению Е.Е.В.;

государственная пошлина в размере 2 800,00 руб. – 70 процентов суммы уплаченной государственной пошлины подлежит возвращению Л.А.В.;

государственная пошлина в размере 2 800,00 руб. – 70 процентов суммы уплаченной государственной пошлины подлежит возвращению М.А.А.

государственная пошлина в размере 2 800,00 руб. – 70 процентов суммы уплаченной государственной пошлины подлежит возвращению П.Д.С.

Руководствуясь статьями 198-199, частью 1 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

производство по административному делу Номер изъят по административному исковому садоводческого некоммерческого товарищества «Лесное», Е.Е.В., Л.А.В., М.А.А., П.Д.С. к Думе города Иркутска, Мэру города Иркутска о признании недействующим со дня принятия Правила землепользования и застройки части территории г. Иркутска, утвержденных Решением Думы от 29 июня 2023 г. Номер изъят (в редакции изменений, утвержденных решением Думы города Иркутска от 2 июня 2025 г. Номер изъят) «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории города Иркутска, включающей территорию в границах исторического поселения город Иркутск» в части, возложении обязанности на Думу города Иркутска принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признаваемые судом недействующим - прекратить.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» государственную пошлину в размере 14 000,00 руб., уплаченную при подаче административного искового заявления по чеку по операции от 15 августа 2025 г. СУИП Номер изъят, а также по чеку по операции от 24 октября 2025 г.

Возвратить Е.Е.В. государственную пошлину в размере 2 800 руб., уплаченную при подаче административного искового заявления по чеку по от 15 августа 2025 г. СУИП Номер изъят.

Возвратить Л.А.В. государственную пошлину в размере 2 800 руб., уплаченную при подаче административного искового заявления по чеку по от 15 августа 2025 г. СУИП Номер изъят.

Возвратить М.А.А. государственную пошлину в размере 2 800 руб., уплаченную при подаче административного искового заявления по чеку по от 15 августа 2025 г. СУИП Номер изъят.

Возвратить П.Д.С. государственную пошлину в размере 2 800 руб., уплаченную при подаче административного искового заявления по чеку по от 15 августа 2025 г. СУИП Номер изъят.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы, представления в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд.

Председательствующий судья А.С. Папуша

Мотивированное определение изготовлено Дата изъята