Решение № 2-2673/2017 2-2673/2017~М-1724/2017 М-1724/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-2673/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Буянове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратились в Ногинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, и просили суд: признать за истцами право собственности на комнату №, в равных долях по <данные изъяты> части, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на следующее: в <данные изъяты> году по ходатайству руководства Института Структурной Макрокинетики и Проблем Материаловедения в Черноголовке (далее ИСМАН), сотрудницей которого является истец ФИО1, семье истцов была предоставлена комната № в общежитии по адресу <адрес>, посёлка <адрес>. На период заселения, указанное общежитие находилось в хозяйственном ведении ФГУП Управления Эксплуатации НЦЧ РАН. С целью оформления права пользования занимаемым жилым помещением, в <данные изъяты> г. был выдан ордер № на занимаемую комнату. Истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении и оплачивают проживание в полном объеме. В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче ФГУП УЭ НЦЧ РАН» как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» было передано здание общежития, расположенное по адресу <адрес>.

Учитывая данное обстоятельство, в ноябре 2015 года истец ФИО1 обратилась в Администрацию города с заявлением о приватизации жилого помещения. ФИО2 и ФИО4 отказались от приватизации в пользу истцов, администрация городского округа Черноголовка отказала истцам в приватизации спорного жилого помещения, чем, по мнению истцов, нарушила их права.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда было принято уточненное исковое заявление, в котором истцы просят суд: признать за ними право собственности на комнату №, соответствующую №, согласно технического паспорта, кадастрового паспорта и справки заведующего общежитием.

Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания надлежащим образом.

Истец ФИО1 (представитель истца ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3) в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<адрес>» - ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, представил суду письменные возражения (л.<данные изъяты>

Представитель третьего лица МУП «<данные изъяты>» в суде не явился, о явке извещен надлежащим образом, ранее представил возражения на заявленные исковые требования (л<данные изъяты>

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение - комната № в общежитии по адресу: <адрес>. На момент предоставления спорной комнаты общежитие находилось в доме ЖКХ Управления эксплуатации НЦЧ РАН (л.<данные изъяты>

Из копии финансового лицевого счета № (л.<данные изъяты> выписки из домовой книги (л<данные изъяты> судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, постоянно зарегистрирована в спорной комнате по месту жительства, также с ней зарегистрированы ее дочери - ФИО2, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован несовершеннолетний ФИО3, что также подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО4 отказались от права приватизации, что подтверждается представленными в материалы дела подлинными нотариальными отказами № <адрес>0 (л.<данные изъяты> № <адрес>1 (<данные изъяты>

Из справки заведующего общежитием от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом установлено, что комната № согласно техническому паспорту здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует помещению №.

Из технического паспорта ГУП МОБТИ на здание общежития по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>), технического паспорта жилого помещения (л<данные изъяты> судом установлено, что площадь комнаты № (<данные изъяты> составляет <данные изъяты>

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление Эксплуатации научного центра Российской академии наук в <адрес>» с имуществом передано в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> как имущественный комплекс. В перечень имущества Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление Эксплуатации научного центра Российской академии наук в <адрес>» передаваемого собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> в том числе вошло и здание общежития по адресу: <адрес> (л.<данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> судом установлено, что здание общежития по адресу: <адрес> принадлежит МУП «<данные изъяты>» на праве хозяйственного ведения.

Имея намерение реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, истец обратилась к ответчику с соответствующим заявлением (<данные изъяты>

Письмом администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приватизации спорного жилого помещения на том основании, что занимаемая истцом жилая комната находится в общежитии, предоставление в собственность жилых помещений в общежитии является нарушением требований ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании права собственности на жилое помещение – комнату № в общежитии по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяются правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специального жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Граждане вправе приобрести занимаемые ими по договору социального найма жилые помещения в собственность в соответствии со ст. 2 закона РФ» о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2,6,7,11 и 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включенный жилищный фонд, находится в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативном управлении которого передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленным законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на непредусмотренных данным законом условиях, если они обратились с такими требованиями. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Аналогичные положения содержаться и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилого фонда в Российской Федерации (утв. Решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № п.5)и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. Решением ФИО6 МособлС. от 17.02.93г. за № п.2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передается жилищный фонд.

Судом установлено, что здание общежития по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшее государственному предприятию, передано в муниципальную собственности, а потому утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Так же судом установлено, что комната № в общежитии по адресу: <адрес>, была предоставлена истцу на основании ордера, что в силу норм жилищного законодательства, действующего в период предоставления спорного жилого помещения, являлось единственным основанием для вселения в жилое помещение.

С момента вселения в спорное жилое помещение, семья истца оплачивает квартплату и коммунальные платежи, осуществляет за свой счёт ремонт, задолженности по квартплате не имеет.

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что истец ФИО1 ранее участия в приватизации не принимала.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3 право общей долевой собственности в <данные изъяты> доле за каждым на жилую комнату №, площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО1, ФИО3 право общей долевой собственности в 1/2 доле за каждым на жилую комнату №, площадью 17,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, городской округ Черноголовка, <адрес>, а также основанием для внесения изменений в ЕГРН в части прекращения права собственности Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» на указанную жилую комнату в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья