Решение № 2-4229/2017 2-4229/2017~М-4888/2017 М-4888/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-4229/2017Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) - Гражданские и административные Дело № 2-4229/2017 <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Калининский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Заусайловой И.К. при секретаре Мальшиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, и по встречному исковому заявлению Прокурора Калининского АО <адрес> в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением. Исковые требования мотивирует тем, что на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества <адрес>. Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилом доме по адресу: <адрес>, выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. По данным Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> сведений о заключении договора социального найма, найма жилого помещения, ордера на спорное жилое помещение отсутствуют. В ходе проведения проверки было установлено, что в <адрес> по указанному адресу без законных на то оснований проживают ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, при этом правоустанавливающих документов на пользование жилым помещением ответчики не имеют, решение о предоставлении указанного жилого помещения ответчикам не принималось, о чем был составлен акт обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Из поквартирной карточки усматривается то, что спорном жилом помещении имеют регистрацию ответчики ФИО5, ФИО6, и ФИО8, но фактически в квартире не проживают, бремя расходов не несут. В связи с чем истец просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения, признать ФИО5, ФИО6, и ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 2-5). Не согласившись с требованиями Департамента имущественных отношений, Прокурор Калининского АО <адрес> в интересах ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением. Требования мотивируют тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната № (ранее комната №) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО1. Истица ФИО1 проживает в <адрес> постоянно с дочерьми: ФИО2, ФИО3 и внучкой ФИО4, имеет регистрацию, оплачивает коммунальные услуги, другого жилого помещения не имеют. Из ордера № следует, что ФИО1 была предоставлена квартира площадью 41 кв.м., по техническому плану <адрес> состоит из 3 комнат. Квартира № состоит из одной комнаты. Таким образом, квартира ранее имеющая №, в настоящее время является квартирой №. В связи с чем, просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 75-77). Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> – Т.Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований. Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному исковому заявлению ФИО1, в судебное заседание не явилась, оа дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Прокурор Калининского АО <адрес> ФИО9 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном иске. Ответчики по первоначальному иску ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО8 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены. Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению. Встречные исковые требования ФИО1 подлежащим удовлетворению. Судом установлено следующее. На основании совместного решения администрации и профкома ТГСХА от ДД.ММ.ГГГГ Тюменским сельскохозяйственным институтом ФИО1 в 1993 году был выдан ордер № на комнату 17 <адрес> в п. <адрес>ю 41 кв.м. (л.д. 20, 78). По данным технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилые комнаты №№, 20, 22 и часть коридора общего пользования по адресу: <адрес> объединены (в коридоре общего пользования установлена перегородка с дверным проемом). Жилому помещению присвоен № (л.д. 82). Согласно справке о регистрации по месту жительства, ФИО7 зарегистрирована по адресу: <адрес> ком. 17 (л.д.91). В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, зарегистрированы в комнате № по указанному адресу, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте гражданина РФ (л.д. 79-81, 94-95, 105-107). Приказом Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-АР адрес жилого дома: <адрес> изменен на адрес: <адрес> (л.д.89). Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк адрес жилого дома: <адрес>, изменен на адрес: <адрес> (л.д.9). Как следует из поквартирной карточки на комнату № по указанному адресу зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13). В судебном заседании установлено, что истец по встречному иску ФИО1 фактически занимает жилое помещение №, состоящее из трех комнат, расположенное на втором этаже жилого дома по <адрес>. Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО8, в <адрес> не проживают, что подтверждается актом обследования жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> (л.д. 19), техническим паспортом жилого помещения. Согласно ответов Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> сведения о заключении в письменной форме договора социального найма, найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствуют, заявлений о приватизации указанного жилого помещения не поступало, сведений об отнесения данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду <адрес> не имеется (л.д. 15-18). На основании распоряжения Главы города от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включена в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.6). Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10-12). В силу ст.ст. 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Вместе с тем, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР. В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а случаях, предусмотренных Советом Министров,- по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения, при этом при переходе прав собственности на жилищный фонд все жилищные права гражданам, в том числе право на приватизацию жилья, должны были сохраняться. В силу ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР, действующей на момент предоставления ФИО1 спорного жилого помещения в 1993 году на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Анализируя представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу, что при выделении ФИО1 жилого помещения действия владельца общежития были направлены на фактическое предоставление ФИО1 и членам ее семьи жилого помещения, которое в настоящее время имеет №. Нумерация помещений производилась владельцем общежития самостоятельно и в органах технической инвентаризации не фиксировалась. Кроме того, с момента включения жилого помещения в реестр муниципальной собственности, требований о выселении ФИО1 и членов ее семьи из занимаемого ими жилого помещения со стороны Администрации <адрес> не предъявлялось. В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище. Поскольку ФИО1 вселилась в <адрес> не самоуправно, представив ордер на жилое помещение, ответчик постоянно проживает в указанном жилом помещении с 1993 года фактически исполняет обязанности нанимателя, суд считает, что ФИО1 приобрела право пользования спорной жилой площадью, так как в силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Ответчики по первоначальному иску ФИО2, ФИО3 приходятся ФИО1 дочерьми, ФИО7 приходятся ФИО1 внучкой, что подтверждается свидетельствами о рождении, о заключении брака (л.д.92, 93, 96). Вселившись в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1 приобрели право пользования жилым помещением, в соответствии со ст. 53, 54 ЖК РСФСР. При таких обстоятельствах, исковые требования о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> следует удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении исковых требований об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения надлежит отказать. В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Поскольку, судом установлено, что ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО8, в <адрес> не проживают, не вселялись, каких-либо обязанностей по содержанию квартиры не исполняют, вопрос о вселении в спорное жилое помещение не ставили, в связи, с чем исковые требования истца о признании ФИО5, ФИО6, ФИО8 утратившими право пользования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 12, 209, 301, 304, 305 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 31, 49, 60,61,69, 83 Жилищного кодекса РФ, ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст. 12, 56, 67, 94, 98, 103, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением – удовлетворить частично. Признать ФИО5, ФИО6, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В остальной части иска отказать. Встречные исковые требования Прокурора Калининского АО <адрес> в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить. Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>. Председательствующий судья (подпись) Заусайлова И.К. Суд:Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Заусайлова Ирина Константиновна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |