Решение № 2-1164/2018 2-1164/2018~М-1011/2018 М-1011/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-1164/2018

Дело № 2-1164/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г.Оханск

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) в составе председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Головниной В.В.,

с участием истцов ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО3 к Администрации Андреевского сельского поселения, Обществу с ограниченной ответственностью «СП Андреевка» о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Андреевского сельского поселения, Обществу с ограниченной ответственностью «СП Андреевка» о признании за истцами права собственности на квартиру, которая расположена по адресу: 618110, <адрес>, площадь 48,8 кв.м.

Исковые требования уточнены, истцы просят признать за ними право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 48,8 кв.м., в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что квартира по <адрес>, <адрес>, <адрес> была предоставлена истцам колхозом Правда в ДД.ММ.ГГГГ году для проживания с семьей. Ордер на жилое помещение был выдан Администрацией Андреевского сельского совета ДД.ММ.ГГГГ на основании договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ года. Договор не сохранился. Но имеется договор о предоставлении служебного жилья ООО «СП« Андреевка» от ДД.ММ.ГГГГ (ООО «СП «Андреевка» является преемником Колхоза «Правда»). Установить право собственности во внесудебном порядке не возможно. На принадлежащую квартиру больше никто не претендует, с ДД.ММ.ГГГГ года истцы владеют ею как собственники, оплачивают коммунальные платежи, проводят текущий ремонт жилого помещения за свой счет, поменяли окна, перекрыли крышу, провели газ. Дочь фио1 проживает отдельно, на долю в квартире не претендует. ООО «СП «Андреевка» отказано в сделке купли-продажи в связи с тем, что у них отсутствуют документы на квартиру и объект не стоит на кадастровом учете.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году мужу фио2 на семью в АКХ «Правда» дали квартиру. Проживают в ней постоянно. Дочь фио1 проживает сейчас в Перми, у неё своя семья. Правопреемником АКХ «Правда» является СПК «Андреевка». Обращались в СПК «Андреевка» с вопросом о передачи им в собственность спорной квартиры, оказалось, никаких документов на квартиру нет, она не стоит на регистрационном учете. Ранее в приватизации жилья не участвовала. Земельный участок при доме передала администрация в общую долевую собственность по 1/3 доле. ФИО3 так же пояснила, что с истцом ФИО4 состоят в зарегистрированном браке, и как супруги желают иметь спорную квартиру на праве общей совместной собственности.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования, поддержал сказанное супругой ФИО3 Просит признать за ними право на квартиру в общую совместную собственность.

Представитель ответчика Администрации Андреевского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласны.

Представитель ответчика ООО «СП «Андреевка» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его присутствия, с требованиями уточненного искового заявления согласны.

Третье лицо фио1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не может явиться по семейным обстоятельствам.

Суд, заслушав истцов, изучив представленные документы, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В силу ст. 2 ФЗ № от 04.07.1991г «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде (включая ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного Закона).

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд совхозов.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В абз. 1 ст. 7 настоящего Закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждение с гражданином, получающим жилое помещение в собственность порядке, установленном законом.

П.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

При реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов. Нормативы оплаты за приватизируемые жилые помещения жилищного фонда этих хозяйств сверх установленной нормы безвозмездной передачи устанавливаются их трудовыми коллективами.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 370) устанавливается запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 администрацией Андреевского сельсовета выдан Ордер на жилое помещение № на семью из 3 человек по адресу <адрес> Основание выдачи ордера: договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Между администрацией ООО «СП «Андреевка» и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении служебного жилья по адресу: <адрес> (л.д. 18).

Копией паспорта подтверждается, что ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

В выписке из похозяйственной книги указано, что квартира <адрес> предоставлена колхозом «Правда» в ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора найма жилого помещения в жилом доме. Количество проживающих – 3, зарегистрированных – 3 чел., ФИО4, ФИО3, фио1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

По данным Оханского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации <адрес>», технического паспорта, квартира общей площадью 48,8 кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрирована на праве собственности за ООО «СП «Андреевка», год постройки ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 26-39).

Из исторической справки ООО «СП «Андреевка» следует, что колхоз «Правда» с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> преобразован в АКХ «Правда». АКХ «Правда» с ДД.ММ.ГГГГ преобразована в Товарищество на вере «Правда», которое с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Полное товарищество «Правда», которое с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ООО «Правда». ООО «Правда» с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ООО «СП «Андреевка» (л.д. 24).

Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4, ФИО3, фио1 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок площадью 836 кв.м. по адресу: <адрес>2, по 1/3 доле в праве, на основании постановления администрации Андреевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22-23).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах архивного фонда ООО «СП «Андреевка» в протоколе заседания правления колхоза «Правда» имеются сведения о выделении квартиры ФИО4, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-48).

В сообщении ГБУ «ЦТИ ПК» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что право собственности на квартиру по адресу: <адрес>2, не зарегистрировано (л.д. 49).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, имеет площадь 48,8 кв.м., кадастровый №, правообладатель не указан.

Истцами представлены справка о начислении за газ по адресу <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ г., справка об отсутствии задолженности за электроэнергию.

ДД.ММ.ГГГГ фио1 подписано и удостоверено нотариусом согласие на отказ от участия в приватизации жилой площади по адресу: <адрес>. Согласна на приватизацию указанной жилой площади на ФИО4, ФИО3

Совокупностью исследованных доказательств, в судебном заседании установлено, что спорная квартира построена за счет государственных средств, принадлежала на праве собственности колхозу «Правда», который преобразован в АКХ «Правда», в дальнейшем преобразована в Товарищество на вере «Правда», которое реорганизовано в Полное товарищество «Правда», затем в ООО «Правда». ООО «Правда» реорганизовано в ООО «СП «Андреевка». Жилищный фонд колхоза "Правда" при его реорганизациях не был передан в муниципальную собственность, что не может повлечь нарушение жилищных прав истцов.

В настоящее время спорное имущество на праве собственности не зарегистрировано. Квартира предоставлена истцам в соответствии с жилищным законодательством, ФИО4 со своей семьей вселен в квартиру, истцы зарегистрированы в ней, данный факт ответчиками не оспаривается. Истцы постоянно проживают в <адрес>, являющейся частью двухквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим истцам на праве собственности. До настоящего времени истцы продолжают пользоваться жилым помещением на тех же условиях и имеют право получить бесплатно указанное жилое помещение в общую совместную собственность.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д.<адрес>, за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.А. Пищикова