Постановление № 5-196/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-196/2018

Дело № 5-196/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 10 мая 2018 года

Судья Кировского районного суда г. Томска Тыняная М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эверест» /________/

установил:

Консультантом отдела правовых вопросов и экспертизы Комитета по лицензированию Томской области ФИО2 в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Эверест» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17. 7 КоАП РФ.

Согласно протоколу в ходе производства по делу об административном правонарушении /________/ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эверест» на основании определения /________/ от /________/ от общества с ограниченной ответственностью «Эверест» были истребованы документы. Истребуемые сведения должны быть предоставлены в соответствии со ст. 28.10 КоАП РФ в трехдневный срок со дня получения определения. Определение /________/ от /________/ было направлено в общество с ограниченной ответственнойстью «Эверест» по адресу: /________/ – 09 февраля 2018 года заказным письмом с уведомлением. Указанное почтовое отправление получено законным представителем общества с ограниченной ответственность «Эверест» ФИО3 /________/. Кроме того, указанное определение получено директором общества с ограниченной ответственностью «Эверест» лично в Комитете по лицензированию Томской области /________/. В соответствии с ч. 3 ст. 4.9 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Третий день срока предоставления обществом с ограниченной ответственностью истребуемых документов – /________/ (суббота), соответственно последним днем предоставления документов является /________/ (понедельник). На общество с ограниченной ответственностью «Эверест» возложена обязанность направить указанные в полученном определении /________/ от /________/ документы в Комитет по лицензированию Томской области или при невозможности предоставления указанных сведений уведомить об этом в письменном виде должностное лицо. У общества с ограниченной ответственностью «Эверест» имелась возможность для соблюдения требований закона, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по исполнению возложенной обязанности. Общество с ограниченной ответственностью «Эверест» с заявлением о продлении либо отсрочке исполнения требования должностного лица Комитета по лицензированию Томской области не обращалось. Мотивированного сообщения о невозможности представить указанные документы в адрес должностного лица не представлено. Таким образом, в действиях (бездействии) общества с ограниченной ответственностью «Эверест» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель общества с ограниченной ответственностью «Эверест» ФИО3 не явился, о дате и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, при таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Представитель Комитета по лицензированию Томской области протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь общество с ограниченной ответственностью «Эверест» к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.13 КоАП РФ (ч. 1 ст. 23.50 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч. 1,2,3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Приказом Комитета по лицензированию Томской области /________/ от /________/ утвержден перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы, в том числе по ст. 15.13 КоАП РФ. Должностное лицо – консультант отдела лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, ФИО4, уполномочен на проведение административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эверест» по ст. 15.13 КоАП РФ.

Факт совершения обществом с ограниченной ответственностью «Эверест» административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

-протоколом об административном правонарушении /________/ от /________/;

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственности «Эверест»;

-копией письма директору общества с ограниченной ответственностью «Эверест» ФИО3 о направлении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от /________/ /________/, определения об истребовании сведений от /________/ /________/, извещения от /________/ /________/ о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении;

-определением /________/ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от /________/;

-определением /________/ об истребовании сведений от /________/;

- копией почтового отправления, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «Эверест» получило вышеуказанные документы /________/.

Вышеуказанные доказательства судья считает допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения дела.

Таким образом, на основании исследованной по делу совокупности доказательств в судебном заседании установлено, что общество с ограниченной ответственность «Эверест» не выполнило законных требований Комитета по лицензированию Томской области, не исполнив определение о предоставлении информации для разрешения дела об административном правонарушении, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В связи с изложенным, судья находит вину общества с ограниченной ответственностью «Эверест» установленной и считает, что его действия следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины правонарушителя и то обстоятельство, что ранее общество с ограниченной ответственностью «Эверест» к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалось.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу изложенного, суд считает возможным назначить обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эверест» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате УФК по Томской области (Комитет по лицензированию томской области), ИНН <***>, КПП 701701001, р/с <***>, БИК 046902001, Наименование банка отделение Томск г. Томск, КБК 80411690020020000140.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в отдел делопроизводства Кировского районного суда г. Томска по адресу: <...>, каб. 6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения полного текста постановления.

Судья/подпись/

Копия верна.

Судья М.А. Тыняная