Постановление № 5-53/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-53/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Новокиевский Увал 23 октября 2018 года

Судья Мазановского районного суда Амурской области Потапов А.А.,

при секретаре --3,

с участием:

помощника прокурора Мазановского района Амурской области --4, и.о. главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница» --1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – и.о. главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Мазановская больница» --1, проживающей по адресу: --,

У С Т А Н О В И Л:

-- прокурором Мазановского района Амурской области в отношении должностного лица и.о. главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница» --1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Материал об административном правонарушении поступил в Мазановский районный суд --

При рассмотрении материала об административных правонарушениях в судебном заседании проверены полномочия лиц, участвующих в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст.25.1-25.6 КоАП РФ. Отвода судье не заявлено.

В судебном заседании помощник прокурора Мазановского района Амурской области--5 в связи с неисполнением законного предписания прокурора в установленные сроки, полагала о наличии в действиях должностного лица – и.о.главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница» --1 состава административного правонарушении предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ

Должностное лицо – и.о. главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница» --1 виновность в совершении правонарушения признала, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с принципом презумпции невиновности, указанным в правилах ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По правилам части 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушение заключается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Из материалов дела следует, что -- прокурором Мазановского района и.о. главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница» --1 внесено представление -- об устранении нарушений законодательства, направленного на предупреждение наркомании, которое получено ГБУЗ АО «Мазановская больница» --.

В представлении указывается на нарушения и.о. главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница»--1 Федерального закона № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановления Правительства РФ от 31 декабря 2009 года № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

При этом, и.о. главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница» --1 предписывалось безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры, уведомив прокурора о времени и месте рассмотрения; принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений; решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности; о результатах его рассмотрения сообщить прокурору в письменной форме в течении месяца со дня получения представления.

В силу положений ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) прокурор Мазановского района имел право вынести представление об устранении нарушений закона.

Согласно указанной норме представление вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из системного анализа положений ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 21, ст. ст. 22, 24, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что и.о. главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница» --1 обязана была рассмотреть поступившее представление в установленный законом месячный срок, уведомив о дате и времени его рассмотрения прокурора района, и сообщить о результатах рассмотрения прокурору в письменной форме.

Представление прокурора Мазановского района об устранении нарушений законодательства -- от -- было получено ГБУЗ АО «Мазановская больница» --, о чем свидетельствует ксерокопия выписки из книги учета документов, отправленных нарочным, однако по истечении одного месяца со дня получения представление рассмотрено не было.

Таким образом, факт умышленного невыполнения и.о. главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница» --1 требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, нашел своё подтверждение, что свидетельствует о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административномправонарушении.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: представлением прокурора -- -- от --; выпиской из книги учета документов, отправленных нарочным, подтверждающей факт получения представления ГБУЗ АО «Мазановская больница».

Совокупностью доказательств по делу, признанных судом допустимыми, вина и.о. главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница» --1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, полностью доказана, и подтверждается материалами дела, изученными в судебном заседании:

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность и.о. главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница», судом не установлено.

С учётом всех обстоятельств дела, достижение целей административного наказания по отношению к и.о. главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница» может быть обеспечено путем назначения штрафа, в сумме 2 000 рублей, что соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, оснований для назначения наказания в виде дисквалификации, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо и.о. главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Мазановская больница» --1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Потапов

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование предприятия: Прокуратура Амурской области

Налоговый орган: ИНН <***> КПП: 280101001

Код ОКТМО: 10701000000

Номер счета получателя платежа: 40--

Получатель: УФК -- (прокуратура --)

БИК: 041012001

Код бюджетной классификации: 1 136 90010 01 6000 140

Адрес Мазановского районного суда

676530, --