Решение № 2-343/2025 2-343/2025~М-263/2025 М-263/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-343/2025

Дело № 2-343/2025

Уникальный идентификатор дела

56RS0024-01-2025-000402-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 года п. Новосергиевка

Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Тумановой Е.М.

при секретаре Волковой А.Ю.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ГБУЗ «Новосергиевская РБ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к ФИО3 о признании права отсутствующим, возложении обязанности по снятию с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в суд с иском к ответчику о признании права отсутствующим, возложении обязанности по снятию с регистрационного учета, указав, что Оренбургская область в лице министерства является собственником нежилого помещения, состоящего из комнат № на 1 этаже, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Нежилое помещение передано на праве оперативного управления государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Новосергиевская районная больница», запись о регистрации права оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанном нежилом помещении расположен Мрясовский фельдшерско – акушерский пункт (ФАП) ГБУЗ «Новосергиевская РБ». Из владения ГБУЗ «Новосергиевская РБ» ФАП не выбывал, осуществляется учет помещения на балансе, оплачиваются расходы на коммунальные услуги, производится капитальный ремонт, что подтверждается инвентарной карточкой № учета нефинансовых активов, копиями договоров с <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также гражданско- правовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту ФАП. Помещение с кадастровым номером №, расположено в нежилом здании с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., право на которое зарегистрировано за ФИО3 на основании договора купли- продажи с ЗАО «Дружба», запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ЗАО «Дружба» зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. При рассмотрении указанного дела ГБУЗ «Новосергиевская РБ» участия не принимала, не извещалась. В соответствии с данными ЕГРН помещение с кадастровым номером №, принадлежащее министерству, находится в здании с кадастровым номером № (дубль здания ФИО3 с кадастровым номером №). Подтверждением задвоения кадастрового номера одного и то же здания является техническая документация, а именно технический паспорт здания и схема расположения здания, содержащаяся в выписках из ЕГРН. Разница в площади зданий объясняется различными подходами к учету площадей: замер по внешней стене здания или суммирование площадей помещений, входящих в состав здания. Государственная регистрация прав собственности на указанное имущество за ответчиком нарушает права собственности истца, поскольку создает правовую неопределенность относительно спорного объекта, а также ставит под сомнение законность права собственности истца. Считает, что при указанных обстоятельствах право собственности ответчика на указанный объект подлежит признанию отсутствующим. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ министерство обратилось к ответчику с предложением устранить нарушение в части регистрации права на помещение, находящееся в собственности <адрес>, ответа не последовало, мер к устранению нарушений не принято.

Просили суд признать отсутствующим право собственности ответчика ФИО3 на нежилое помещение, состоящее из комнат № на 1 этаже, общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Возложить на ФИО3 обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии п Оренбургской области с заявлением о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Оренбургской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен конкурсный управляющий ЗАО «Дружба» ФИО4, Филиал ФКП Роскадастр по Оренбургской области.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области.

Представитель истца Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, в заявлении просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в заявленном виде, поскольку в п.1 требований истец просит признать отсутствующим право собственности ФИО3 на помещение, состоящее из комнат № с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, однако, согласно выписке из ЕГРН помещение с кадастровым номером №, которое не зарегистрировано за ФИО3, а зарегистрировано лишь здание с кадастровым номером № по указанному адресу. Фактически ФИО3 не оспаривает нахождение в его здании с кадастровым номером №, нежилого помещения, состоящего из комнат №, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не принадлежащего ему, препятствий в пользовании <данные изъяты> спорным помещением со стороны ФИО3 не имеется. Спорное здание с кадастровым номером № было приобретено по договору купли- продажи в рамках банкротства ЗАО «Дружба», добросовестно оплачивал налоги, начисленные наимущество. Считает, что имеется реестровая ошибка. Иных аналогичных нежилых зданий в <адрес>, не имеется.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Новосергиевская РБ» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении, пояснила, что в соответствии с данными ЕГРН нежилое помещение с кадастровым номером №, комнаты № Мрясовского фельдшерско- акушерского пункта ГБУЗ «Новосергиевская РБ», принадлежащее на праве собственности министерству, находится в здании с кадастровым номером №, который является дублем здания ФИО3 с кадастровым номером №. Фактически, помещение с кадастровым номером №, принадлежащее министерству, находится в здании с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО3 В отношении указанного нежилого помещения комнат №5,6,7 осуществляется учет на балансе, оплачиваются расходы на коммунальные услуги, и капитальный ремонт. Из владения ГБУЗ «Новосергиевская РБ» ФАП не выбывал. Иных аналогичных нежилых зданий в <адрес> не имеется.

Третье лицо конкурсный управляющий должника ЗАО «Дружба» ФИО5 в судебное заедание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Оренбургской области, Филиал ФКП Роскадастр по Оренбургской области, Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание позицию ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ГПК Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" дано понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу ст. 131 ГК Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК Российской Федерации).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 4 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ч. 2, 3 ст. 61 ГПК Российской Федерации или ч. 2, 3 ст. 69 АПК Российской Федерации обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 января 2013 года N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", иск о признании права (в том числе о признании права отсутствующим) является разновидностью негаторного иска, то есть представляет собой требование владеющего собственника к лицу, нарушающему (создающему препятствия) в пользовании имуществом.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 года).

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, и обладает на него зарегистрированным правом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились).

В соответствии с законом Оренбургской области от 5 сентября 2016 года №4043/1110-V-03 «Об управлении и о распоряжении государственным имуществом Оренбургской области», Положением о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области», утвержденных указом Губернатора Оренбургской области от 10 января 2020 года №5-ук, министерство выступает уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим управление распоряжение собственность Оренбургской области, осуществляющим действия по защите и законным интересов Оренбургской области.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ) ЗАО «Дружба» признано банкротом с открытием конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена ФИО4

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исковому заявлению конкурсного управляющего ЗАО «Дружба» ФИО4 к администрации муниципального образования <данные изъяты> о признании права собственности, исковые требования удовлетворены. Суд постановил: признать за ЗАО «Дружба» право собственности на объекты недвижимости, в числе которых числится под п.25 Медпункт, ДД.ММ.ГГГГ строительства, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, здание расположено в кадастровом квартале №.

При обращении с вышеуказанным иском ЗАО «Дружба» был представлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО6, содержащий краткое описание объекта недвижимости: здание Медпункта, ДД.ММ.ГГГГ строительства, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, здание расположено в кадастровом квартале №,

На основании указанного решения ЗАО «Дружба» зарегистрировано право собственности на указанный объект.

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области участие при рассмотрении дела не принимало.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое одноэтажное здание медпункта с кадастровым номером на №, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, в центральной части кадастрового квартала №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ФИО3, собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов реестрового дела на объект недвижимости: медпункт, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, местоположение объекта: <адрес>, здание расположенное в центральной части кадастрового квартала № следует, что право собственности на спорный объект было зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исковому заявлению конкурсного управляющего ЗАО «Дружба» ФИО4 к администрации муниципального образования <данные изъяты> о признании права собственности, и технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ООО «<данные изъяты>» ФИО6, согласно которому здание имеет следующие характеристики: нежилое здание, медпункт, одноэтажное, материл наружных стен- кирпичные, ДД.ММ.ГГГГ завершения строительства, общая площадь <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №. Технический план подготовлен для постановки на государственный кадастровый учет нежилого здания, наименование медпункт. Согласно декларации об объекте, здание имеет вышеуказанные характеристики, имеется план здания, схема расположения объекта. План содержит краткое описание объекта недвижимости.

В ходе конкурсного производства ЗАО «Дружба», на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Дружба» в лице конкурсного управляющего ФИО4, действующей на основании решения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, последний приобрел право собственности на объект недвижимости: медпункт, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, местоположение объекта: <адрес>, здание расположено в кадастровом квартале №, оплатив его стоимость. Согласно п.2 Договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, недвижимое имущество принадлежит продавцу на праве собственности. Право собственности продавца на продаваемый объект зарегистрировано в ЕГРН.

Из акта приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЗАО «Дружба» передало ФИО3 объект недвижимости: медпункт, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, местоположение объекта: <адрес>, здание расположено в кадастровом квартале №, оплатив его стоимость.

Определением о завершении конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ, конкурсное производство в отношении ЗАО «Дружба» завершено.

В рамках рассмотрения Арбитражным судом <адрес> дела № по исковому заявлению ЗАО «Дружба» к <данные изъяты> о признании права собственности, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ в результате реорганизации совхоза <данные изъяты> создано ЗАО «Дружба». Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> области зарегистрирован устав ЗАО «Дружба».

<данные изъяты>

Статьей 99 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего до 01 января 1995 года, предусматривалось, что колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

В соответствии со ст. 100 Гражданского кодекса РСФСР собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являлись их предприятия, культурно-бытовые учреждения, здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие машины, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, произведенная этими организациями продукция и иное соответствующее целям деятельности этих организаций имущество.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утративших силу с 27 января 2003 года, при реорганизации колхоза или совхоза объекты социальной сферы, жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы занимающих их гражданам в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом РФ, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 года и принятой на основании Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что колхозы владели, пользовались и распоряжались принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). При этом при реорганизации колхозов дальнейшая принадлежность имущества данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных на тот момент действующим законодательством, в т.ч. передаче колхозом жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры в муниципальную собственность.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на одноэтажное здание с кадастровым номером на №, общей площадью <данные изъяты>, фельдшерско- акушерский пункт, ДД.ММ.ГГГГ завершения строительства расположенное по адресу: <адрес>, право собственности не зарегистрировано. В здании расположен объект надвижимости с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности <адрес> и передан на праве оперативного управления ГБУЗ «Новосергиевская РБ».

В материалах реестрового дела здания с кадастровым номером на №, имеется инвентарное дело №, здания, расположенного по адресу: <адрес>, заведено ДД.ММ.ГГГГ, технический план здания по вышеуказанному адресу, из которого следует, что нежилое строение – комнаты №, площадью <данные изъяты> принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию <адрес> на основании постановления главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п, регистрация права не проведена и передано МУЗ «Новосергиевская ЦРБ», свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №. Строение расположено на земельном участке, общей площадью <данные изъяты>. Здание состоит из основного строения, площадью <данные изъяты> пристроя <данные изъяты>, холодная пристройка <данные изъяты>, холодная пристройка <данные изъяты>, холодная пристройка <данные изъяты>, в том числе ФАП <данные изъяты> Описание конструктивных элементов и определение износа пристроек: фундамент ленточный бетонный, стены кирпичные толщина стен <данные изъяты>, перекрытия деревянные, крыша- стропила деревянные шифер, стены оштукатуренные, полы этажа бетонные.

В материалах реестрового дела также имеется кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, нежилого помещения, инвентарный №, комнаты №, Литер ЕЕ`, расположенного года по адресу: <адрес>, имеется поэтажный план здания.

Из правоустанавливающих документов, содержащихся в материалах реестрового дела здания с кадастровым номером на №, следует, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № р.С. «Об объектах государственной собственности Оренбургской области, принятых в собственность муниципального образования Новосергиевский район в соответствии с постановлением администрации Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении перечня объектов передаваемых в собственность муниципального образования Новосергиевский район»: утвержден перечень объектов государственной собственности <адрес>, в котором числится под № <данные изъяты> расположенный в <адрес>.

Решением Совета депутатов МО Новосергиевский район от 02 июля 2008 года №22/7 « О внесении изменений в решение Совета депутатов от 16 мая 2001 года №6/6 р.С «Об утверждении Перечня объектов государственной собственности, принятых в собственность МО Новосергиевский район, в связи с тем, что ФАПы, указанные в Перечне объектов государственной собственности Оренбургской области, приятных в собственность муниципального образования Новосергиевский район, утвержденным решением Совета депутатов Новосергиевского района от 16 мая 2001 года № 6/6 р.С., не являются отдельно стоящими зданиями, в целях проведения государственной регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления МУЗ «Новосергиевская ЦРБ» на данные объекты недвижимого имущества внесены изменения в перечень, где п.14 значится Мрясовский ФАП, расположенный в здании столовой комнаты № площадью <данные изъяты>., по адресу <адрес>.

Постановлением главы администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области от 29 августа 2008 года №285-п «О закреплении собственности муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» на праве оперативного управления» в связи с принятием имущества из государственной собственности в собственность муниципального образования «<адрес>» решениями Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, № р.С. от ДД.ММ.ГГГГ, на баланс МУЗ «Новосергиевская центральная районная больница» передано имущество муниципального образования «<адрес>», согласно приложению, в том числе Мрясовский ФАП, расположенный в здании по адресу <адрес>, комнаты №, площадью <данные изъяты>

Решением совета депутатов муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от 04 апреля 2013 года №31/7 р.С. «О внесении изменений в решение районного Совета депутатов от 31 августа 2011 года №11/2, в соответствии с поставлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года №374 « О перечнях документов, необходимых для снятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации», решением Совета депутатов Новосергиевского района №12/5 р.С. от 18 апреля 2007 года «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования Новосергиевский район» в целях реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 года №313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» на основании распоряжения губернатора Оренбургской области от 04 марта 2013 года №73-р «О мерах по принятию в государственную собственность <адрес> муниципального учреждения здравоохранения «Новосергиевская центральная районная больница», утверждён перечень имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности Новосергиевского района в государственную собственность Оренбургской области, в п.70 значатся комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в здании по адресу <адрес>, комнаты №, площадью <данные изъяты>

Актом приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Новосергиевская центральная районная больница» как имущественный комплекс в собственность Оренбургской области, администрация МО Новосергиевский район Оренбургской области передает в собственность Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области МУЗ «Новосергиевская центральная районная больница»

Распоряжением министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области №-Р от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении права на недвижимое имущество, помещение комнаты- №, назначение нежилое, этаж 1, общей площадью <данные изъяты> адрес <адрес>) объекта: <адрес>, являющееся государственной собственностью <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ГБУЗ «Новосергиевская РБ».

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право оперативного управления за ГБУЗ «Новосергиевкая РБ» на недвижимое имущество, помещение комнаты- № назначение нежилое, этаж 1, общая площадь <данные изъяты>, адрес <адрес>) объекта: <адрес>, являющееся государственной собственностью Оренбургской области, кадастровый номер №.

Согласно акту технической ошибки и внесении изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер № удален.

Из представленного ГБУЗ «Новосергиевская РБ» описания объекта недвижимости ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Бузулукский филиал объекта: здания столовой, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, здание имеет следующие характеристики: здание столовой, одноэтажное, <данные изъяты> года строительства, фундамент фундаменты- бетонный, стены смешанные, крыша шифер., общая площадь по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м. В описании содержатся сведения об объектах, составляющих строение: комнаты 5,6,7, общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит муниципальному образованию Новосергиевский район Оренбургской области на основании Постановления главы Новосергиевского муниципального образования Новосергиевский район от ДД.ММ.ГГГГ №-п, дата инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости с кадастровым номером №, нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты 5,6,7, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ, на основании Решения <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Советом депутатов муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, решения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Советом депутатов муниципального образования <адрес>, постановления №, выданного ДД.ММ.ГГГГ гожа Правительством Оренбургской области, акта приема- передачи выданного ДД.ММ.ГГГГ, решения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Советом депутатов муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, и передано на праве оперативного управления с ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Новосергиевская районная больница» на основании расторжения №-р, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Материалы реестрового дела на помещение с кадастровым номером № содержат аналогичные документы, содержащиеся в реестровом деле на объект недвижимости с кадастровым номером №, поскольку основанием для постановки на учёт здания с кадастровым номером на №, явилась регистрация права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №, нежилое помещение, площадью <данные изъяты>., комнаты №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Оренбургской области и переданное на праве оперативного управления ГБУЗ «Новосергиевская РБ».

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что при реорганизации совхоза «<данные изъяты>" помещение медпункта (ФАПа)- комнаты №, площадью <данные изъяты>, расположенного в здании по адресу: <адрес>, являющееся объектом социального значения – фельдшерско – акушерский пунктом Новосергиевской районной больницы переданы в муниципальную собственность Новосергиевского района Оренбургской области, затем из муниципальной в государственную собственность Оренбургской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и впоследствии передано на праве оперативного управления ГБУЗ «Новосергиевская РБ».

Таким образом, на основании вышеизложенного, право собственности на помещение ФАП - комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м, в нежилом здании по адресу: <адрес>, принадлежавшее министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, подлежит признанию отсутствующим у ФИО3

В силу пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.

Таким образом, спорный объект- помещение комнаты 5,6,7, расположенные в здании по адресу: <адрес>, как государственное имущество, до момента разграничения государственной собственности относился к муниципальной собственности, а позже в ходе оптимизации здравоохранения переведено из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, а именно Оренбургской области.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пояснения сторон, которые не оспаривали наличие в <адрес> на протяжении длительного времени с периода до ДД.ММ.ГГГГ медицинского пункта, спорные помещения были предусматривались для размещения фельдшерско – акушерского пункта, который не являлся структурным подразделением предприятия ЗАО «Дружба», с момента ввода здания в эксплуатацию данные помещения использовались в качестве медицинского учреждения, обслуживавшего жителей поселка, на момент разграничения государственной собственности в соответствии с постановлением от 27.12.1991 N 3020-1 назначение и использование этих помещений не изменилось, и иного ФИО3 не доказано, и не оспаривалось, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости- нежилое помещение Мрясовского фельдшерско- акушерского пункта, комнаты № расположенные в здании по адресу: <адрес>, в силу прямого указания закона является объектом государственной собственности Оренбургской области, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке.

В обоснование доводов о несении расходов на содержание спорного нежилого помещения истцом министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области представлена инвентарная карточка № учета нефинансовых активов, гражданско- правовой договор № на выполнение работ по капитальному ремонту фельдшерско- акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, в рамках реализации региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Оренбургской области» в ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на капитальный ремонт ФАПа, проектно-сметная документация, договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный межу <данные изъяты> и ГБУЗ «Новосергиевская РБ».

Ответчиком ФИО3 представлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в том числе начислен налог на имущество физических лиц и сведения об оплате на здание с кадастровым номером №, расположенное в центральной части кадастрового квартала, согласно которому после приобретения здания им был также оплачен налог на имущество, что не исключает прав истца на имущество.

Из предоставленной в материалы дела технической документации, на объекты недвижимости здания с кадастровым номерам № и здания с кадастровым номером №, схемы расположения объектов и иных документов следует, что в <адрес>, расположено одно здание, ранее являющееся зданием столовой, в котором располагался Мрясовский фельдшерско- акушерский пункт, согласно техническим характеристикам объектов и описаниям объектов с кадастровым номерам № и с кадастровым номером №, их расположению, являются один и тем же объектом недвижимости. Указанное сторонами не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании кадастрового паспорта здания, выданного <данные изъяты>. Здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в центральной части кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты> поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании технического плана здания, подготовленного в рамках рассмотрения дела в Арбитражном суде <адрес>

Различия в характеристиках объектов, содержащихся в выписках из ЕГРН, а именно в разнице площадей зданий, объясняется различными подходами к учету площадей: замер по внешней стене здания или суммирование площадей помещений, входящих в состав здания, а год постройки отсутствием полной информации и искомых документов, определяющих дату завершения строительства при постановке на регистрационный учет объекта ЗАО «Дружба».

В исковом заявлении истец просит признать отсутствующим право собственности ответчика ФИО3 на нежилое помещение, состоящее из комнат № на 1 этаже, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признание судом отсутствующим право собственности ответчика ФИО3 на нежилое помещение с кадастровым номером №, (в заявленном истцом виде), на которое согласно сведениям ЕГРН не зарегистрировано за ФИО3, приведет к правовой неопределенности при исполнении решения суда, поскольку согласно сведениям ЕГРН нежилое помещение с кадастровым номером №, за ФИО3 не зарегистрировано, зарегистрировано здание с кадастровым номером №.

Таким образом, поскольку регистрация права собственности за ФИО3 на нежилое помещение, состоящее из комнат № на 1 этаже, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, нарушает права истца Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений <адрес> как собственника, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности ответчика ФИО3 на нежилое помещение, состоящее из комнат № на 1 этаже, общей площадью <данные изъяты> в здании, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с возложением на ФИО3 обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к ФИО3 о признании права отсутствующим, возложении обязанности по снятию с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) на нежилое помещение фельдшерско- акушерского пункта, состоящего из комнат № площадью <данные изъяты> принадлежащее Оренбургской области и переданное на праве оперативного управления ГБУЗ «Новосергиевская районная больница», на 1 этаже здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Возложить на ФИО3 обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, здание расположено в центральной части кадастрового квартала №.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.М. Туманова

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2025 года.