Решение № 2-509/2017 2-509/2017~М-258/2017 М-258/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-509/2017

Дело № 2-509/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 01 марта 2017 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Рахматовой В.А.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Саткинская Центральная районная больница» о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Саткинская Центральная районная больница» (далее по тексту МУЗ «Саткинская ЦРБ») о понуждении к исполнению закона.

Просит обязать МУЗ «Саткинская ЦРБ» выделить для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не менее 10% мест от общего количества парковочных мест с установкой дорожных знаков 8.17 м «Инвалиды», 6.4. «Место стоянки» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 и ГОСТ Р 52290-2004.

В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры. Было установлено, что отсуствуют места парковки для транспорта инвалидов на территории, прилегающей к МУЗ «Саткинская ЦРБ», отсутствуют дорожные знаки 8.17 «Инвалиды», 6.4 «Место стоянки», что является нарушением требований п. 5.9.21 ГОСТ Р 52289-2004, утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст., чем нарушаются гарантированные законом права данной категории лиц на социальную защиту.

В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях в полном объёме.

Представитель ответчика – МУЗ «Саткинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. Поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования признают, просят установить срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

К объектам социальной и транспортной инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: образовательные и научные организации, а также организации здравоохранения и социальной защиты населения, что следует из ст. 3 Закона Челябинской области от 28 ноября 2013 года №600-ЗО «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной и транспортной инфраструктуры в Челябинской области».

В соответствии с п.4.2.1. СП 59.13330.2012 «Снип 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 605 предусмотрено, что на индивидуальных автостоянках на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания следует выделять 10% мест (но не менее одного места ) для транспорта инвалидов, в том числе 5% специализированных мест для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске.

Выделяемые места должны обозначаться знаками, принятыми ГОСТ Р 52289 и ПДД на поверхности покрытия стоянки и продублированы знаком на вертикальной поверхности (стене, столбе, стойке и т.п.) в соответствии с ГОСТ 12.4.026, расположенным на высоте не менее 1,5 м.

В соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 стояночная площадка (или ее часть), отведенная для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов обозначается табличкой 8.17 "Инвалиды".

Территория для стоянки автотранспортных средств в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации оборудуется информационным знаком 6.4 "Парковка, парковочное место".

Согласно п. 8 приложения N 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дополнительной информации (таблички), к числу которых относится информационная табличка 8.17 "Инвалиды" уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены.

Согласно п. 5.7.5 и п. 5.9.21 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 6.4 "Парковка, парковочное место", установленный на стояночной площадке совместно с дорожным знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" информирует о том, что на автостоянке предусмотрено место парковки транспортных средств, управляемых инвалидами.

Установлено, что на территории, прилегающей к МУЗ «Саткинская ЦРБ», не выделены места для парковки специальных автотранспортных средств для транспорта инвалидов, отсутствуют дорожные знаки 8.17 «Инвалиды», 6.4 «Место стоянки». Данный факт подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, и в судебном заседании не оспаривался.

В связи с изложенным, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд, учитывая мнение сторон, то обстоятельство, что необходимо выделение средств на осуществление действий, требуемых прокурором, считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда до – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Саткинская Центральная районная больница» о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Саткинская Центральная районная больница» выделить для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не менее 10% мест от общего количества парковочных мест с установкой дорожных знаков 8.17 «Инвалиды», 6.4 «Место стоянки» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 и ГОСТ Р 52290-2004, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко

Верно:

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь В.А. Рахматова

Решение суда вступило в законную силу «__»_______2017 года

Судья А.Ю. Чумаченко