Решение № 2-3364/2018 2-3364/2018~М-2926/2018 М-2926/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-3364/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кондратьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3364/18 по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского внутригородского района г.о.Самары о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом с приусадебным и приквартирным земельным участком, кадастровый №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №... от дата. На земельном участке истцом без получения разрешения на строительство в дата был построен жилой дом общей площадью *** кв.м. и жилой площадью *** кв.м.. Для того, чтобы узаконить самовольную постройку истец обратился к Главе г.о. Самара с заявлением, в котором просил выдать разрешение на строительство жилого дома, расположенного по адресу: адрес. Уведомлением Главы Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара об отказе в предоставлении муниципальной услуги истцу было отказано в предоставлении государственной услуги в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, поскольку действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на строительство самовольно возведенных объектов капитального строительства не наделены. При этом, в уведомлении Главы г.о. Самара разъяснено, что право собственности на самовольно построенный жилой дом, распложенный по адресу: адрес. может быть признано в судебном порядке. Жилой дом, расположенный по адресу: адрес пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Отделом гигиены и эпидемиологии в г. Самара было подготовлено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от дата №.... Согласно данному заключению техническая документация на жилой дом, распложенный по адресу: адрес соответствует требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в редакции изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175). Как следует из заключения кадастрового инженера от дата., подготовленного ООО «ОГК-Самара», жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. При этом жилой дом не затрагивает земли общего пользования, земельные участки общего пользования, территории общего пользования. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью *** кв.м. и жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от дата, исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу иска.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского внутригородского района г.о.Самара ФИО3, действующая на основании доверенности от дата, решение оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу адрес, площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, а также выпиской из ЕГРН от дата, из которой следует, что земельный участок относится к категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом с приусадебным и приквартирным земельным участком.

В соответствии с техническим заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома по адресу адрес, выданному ООО Экспертный центр «Технология» период инсоляции жилого дома удовлетворяет допустимым нормативным значениям СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий жилых застроек». Фундаменты здания жилого дома литера находятся в нормативном техническом состоянии. Наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии. Перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии. Кровля находится в нормативном техническом состоянии. Площадь всех частей помещений здания - *** кв.м., жилая площадь -*** кв.м., общая площадь *** кв.м. На основании произведенного данного технического обследования жилого дома установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно- техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от 30.12.2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилой дом может эксплуатироваться по своему назначению.

В заключении ООО «НПО Пожэксперт-Самара» от дата указано, что в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: адрес, Литера А, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г.Самара» №... от дата индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: адрес соответствуют требованиям п. 2.7, 4.7, 5.1, 5.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Как следует из технического паспорта ООО «ОГК-Самара», составленного на дата, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу адрес составляет *** кв.м., жилая- *** кв.м., подсобная *** кв.м., имеет *** этажа.

дата Главой Администрации Октябрьского внутригородского района г.о.Самара ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома по адресу адрес, поскольку дом был возведен без соответствующего разрешения на строительство.

В заключении кадастрового инженера ООО «ОГК-Самара» от дата указано, что специалистом ООО «ОГК-Самара», ФИО4 имеющим квалификационный аттестат кадастрового инженера №..., была проведена работа по установлению факта нахождения на земельном участке с кадастровым номером №... расположенного по адресу: адрес, жилого дома. Для определения местоположения жилого дома на земельном участке, был произведен выезд на местность. В результате осмотра земельного участка было выявлено: земельный участок огражден забором со всех сторон, в границах участка расположено двух этажное жилое здание - жилой дом. Границы земельного участка, а также дома расположенного на нем, были определены на местности в результате геодезической съемки методом спутниковых измерений. При камеральной обработки геодезических измерений на местности установлено, что жилой дом, координаты точек которого определены, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №.... Жилой дом не затрагивает земли общего пользования, земельные участки общего пользования, территории общего пользования. Результаты проведенных геодезических измерений отражены на плане границ земельного участка с кадастровым номером №... от дата. На основании выше изложенного делает вывод: двух этажное жилое здание — жилой дом, находится на земельном участке с кадастровым номером №... Кроме того, в соответствии с сведениями из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара от дата №... земельный участок с кадастровым номером №... согласно генерального плана г.о. Самара, утвержденного решением Думы г.о. Самара от дата №..., расположен на территории существующей малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами. Расположение на земельном участке №... жилого дома, соответствует параметрам разрешенного строительства территориальной зоны Ж2 в части: минимальных отступов от границ земельных участков - ***. (минимальное расстояние от указанного жилого дома до границы земельного участка составляет *** м.), предельной высоты зданий -*** м., максимальному проценту застройки в границах участка - 20% (площадь земельного участка занимаемая жилым домом составляет *** кв.м., что соответствует 16% от площади земельного участка *** кв.м.)

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.

Согласно ч.l ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: адрес возведен отдельно стоящий жилой дом без получения разрешения на строительство, что дает право суду считать его самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец обращался в Администрацию Октябрьского внутригородского района г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, и в чем ему было отказано, поскольку дом был возведен без получения соответствующего разрешения.

С учетом представленных заключений, судом установлена возможность сохранения самовольной постройки, поскольку этим не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором осуществлено возведение самовольной постройки принадлежит истцу на праве собственности с соответствующим видом разрешенного использования.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст.41 и ч.1 ст.58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно является: судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение – жилой дом общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2018 года

Судья /подпись/ Доценко И.Н.

Копия верна

Судья

Секретарь