Решение № 2-414/2024 2-414/2024~М-2/335/2024 М-2/335/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-414/2024

УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июля 2024 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П., с участием

заместителя Зарайского городского прокурора <данные изъяты>4,

представителя ответчика МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» по доверенности <данные изъяты>5,

при секретаре судебного заседания <данные изъяты>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению Зарайского городского прокурора <данные изъяты>, поданному в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Единая служба коммунального хозяйства <данные изъяты>» об обязании привести водозаборный узел в надлежащее состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Зарайский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Единая служба коммунального хозяйства <данные изъяты>» об обязании привести водозаборный узел <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологического законодательства путем ограждения по всему периметру водозаборного узла <данные изъяты>, в течении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Требования прокурора основаны на том, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требования жилищно-коммунального и природоохранного законодательства в МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» при предоставлении населению коммунальной услуги водоснабжения. Установлено, что МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» осуществляет питьевое водоснабжение населения г.о. Зарайск. Проверкой установлено, что водозаборный узел (далее – ВЗУ) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02, а именно: в <данные изъяты> частично отсутствует забор.

В судебном заседании представитель истца, заместитель Зарайского городского прокурора <данные изъяты><данные изъяты>4 поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» по доверенности <данные изъяты>5 в судебном заседании пояснила, что у предприятия тяжелое финансовое положение, вследствие чего стали возможны нарушения, просила вынести законное и обоснованное решение.

Выслушав объяснения явившихся участников, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

Пунктом 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно ч.1 ст.43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

В соответствии с и. 1 ст. 39 Федерального закона от <данные изъяты> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологические требования, согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в гом числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Из пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Согласно п. 1.15, 2.1.4 СанПиН 2.<данные изъяты>-02. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002г. (далее - СанПиН 2.<данные изъяты>-02) санитарные мероприятия в пределах первого пояса зон санитарной охраны должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов.

В соответствии с п.3.2.1.1. СанПиН 2.<данные изъяты>-02 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Зарайской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищно-коммунального и природоохранного законодательства в МУП «ЕСКХ <данные изъяты>», в ходе данной проверки установлено, что водозаборный узел не соответствует вышеперечисленным требованиям, так как на ВЗУ <данные изъяты> частично отсутствует забор (имеется свободный доступ к водозаборному узлу).

Выявленные правонарушения зафиксированы в акте проверки от <данные изъяты>., фотоматериалах.

При обнаружении нарушений норм СанПиН Зарайской городской прокуратурой было направлено представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении населения (л.д. 10-12).

В ответе на представление директор МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» исх<данные изъяты> от <данные изъяты>. <данные изъяты>6 факт правонарушений признал, указав, что они стали возможны вследствие тяжелого финансового положения предприятия, будут устранены (л.д.13-14).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком установленная законом обязанность по обеспечению ограждения и охраны ВЗУ не исполнена.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению, вследствие чего возлагает на ответчика обязанность привести водозаборный узел в надлежащее состояние.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ размер госпошлины составляет <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зарайского городского прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Единая служба коммунального хозяйства <данные изъяты>» об обязании привести водозаборный узел <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» привести водозаборный узел <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в соответствие с нормами санитарно-эпидемиологического законодательства путем ограждения по всему периметру водозаборного узла <данные изъяты> в <данные изъяты>, в течении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с МУП «ЕСКХ <данные изъяты>» в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 23 июля 2024 года.

Судья Н.П. Бондаренко