Постановление № 5-108/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-108/2019

№ 5-108/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Чегдомын 22 июля 2019 г.

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Костина Е.В.

с участием ФИО1

представителя отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Вахдат №

по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь гражданином Таджикистана, грубо нарушил режим пребывания, проживания иностранного гражданина на территории РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ до настоящего время проживает на территории Российской Федерации незаконно.

Так, на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, Патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации не получал. Срок законного нахождения на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Основание для продления регистрации у гражданина Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствует, по окончанию законного нахождения, за пределы Российской Федерации не выехал. Ранее данный гражданин к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, пояснил суду, что не было денег на оформление документов.

Представитель отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО3 просила привлечь ФИО3 к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснительной ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; справками отдела УФМС России по <адрес>, иными материалами дела.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено, мотивы о действительной необходимости назначения ФИО3 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в судебном заседании не определены.

ФИО3 ранее к административной и уголовной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, период его незаконного нахождения на территории РФ непродолжителен, ранее нарушений миграционного законодательства РФ не допускал.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО3, его личности, прихожу к выводу о возможности наложения на него административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.

Назначение ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, безальтернативно предусмотренного ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ, не противоречит положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) и не свидетельствует о вмешательстве со стороны публичных властей в семейную жизнь иностранного гражданина.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что за данное правонарушение ФИО3 подлежит административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, и административному выдворению за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Сбербанк России, УФК по <адрес> КПП 272101001 ИНН <***> УМВД России по <адрес> л/с <***> OKTMО 08614000

ИНН администратора и его сокращенное название

Р/с 40№ в Отделение Хабаровск <адрес>,

БИК:040813001 кор/сч.:

Штраф по ст. 18.8. ч. 1.1 18№,

(наименование платежа) УИН 18№, <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. (ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через данный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Костина Е.В.