Решение № 2А-876/2021 2А-876/2021~М-85/2021 М-85/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-876/2021

Дело № 2а-876/2021

22 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Радюка Е.В.,

при секретаре Вежливцевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 400 рублей за 2016 год, 2520 рублей за 2017 год, 2625 рублей за 2018 год, а также пени за период с 03 декабря 2019 года по 03 февраля 2020 года в сумме 34 рубля 73 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, в связи с чем налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2014, 2016, 2017, 2018 годы, направлены налоговые уведомления. Поскольку транспортный налог за указанный период ответчиком своевременно уплачен частично, согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) административному ответчику начислены пени. В соответствии с положениями ст.69 НК РФ административному ответчику были направлены требования об уплате недоимки по транспортному налогу. Требования инспекции об уплате недоимки и пени по названному налогу в добровольном порядке административным ответчиком не были исполнены, что послужило основанием для обращения инспекции в суд с рассматриваемыми требованиями.

Административный истец, уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя не направил.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В предварительном судебном заседании указал на то, что с предъявленными к нему требованиями он не согласен, поскольку транспортное средство, по которому ему был начислен транспортный налог, он продал другому лицу в 2017 году.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, материалы дела по судебному приказу <№>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно положениям ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 1, 2 Закона Архангельской области от 01 октября 2002 года № 112-16-03 «О транспортном налоге» налоговые ставки транспортного налога установлены в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Информация о регистрации транспортных средств основана на данных, предоставленных Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Архангельской области в рамках пунктов 4, 11 статьи 85 НК РФ в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску.

Расчет транспортного налога производится в отношении каждого транспортного средства.

По данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Архангельской области, предоставляемых на основании п.4 ст.85 НК РФ, за административным ответчиком в спорный период было зарегистрировано транспортное средство Great Wall, государственный регистрационный знак <№>.

Налоговым органом был произведен расчет транспортного налога, а административному ответчику были направлены налоговые уведомления <№> от 20 сентября 2017 года, <№> от 05 сентября 2018 года, <№> от 01 августа 2019 года.

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с неисполнением обязанности уплате налога в соответствии со ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за каждый день просрочки уплаты налога.

В порядке ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес ответчика были направлены требования <№> от 26 февраля 2018 года о необходимости уплаты налога за 2016 год в сумме 1540 рублей, <№> от 05 февраля 2019 года о необходимости уплаты налога за 2017 год в сумме 2520 рублей, <№> от 04 февраля 2020 года о необходимости уплаты налога за 2018 год в сумме 2625 рублей, а также пени в сумме 34 рубя 73 копейки.

Факт направления налоговых требований об уплате транспортного налога подтверждается списками почтовых отправлений

Задолженность по транспортному налогу, а также пени до настоящего времени ответчиком погашены не были. Административный ответчик вопреки требованиям ст.62 КАС РФ не представил суду каких-либо доказательств уплаты денежной суммы, указанной в административном исковом заявлении, или контррасчета данной суммы.

Ссылки административного ответчика на то, что 25 августа 2017 года транспортное средство Great Wall, государственный регистрационный знак <№>, было им продано, суд отклоняет, поскольку в силу положений ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом из пояснений административного ответчика, данных в предварительном судебном заседании, следует, что для снятия проданного им транспортного средства он в регистрирующий орган не обращался.

Вместе с тем, в данном случае, суд учитывает следующие обстоятельства.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из названных выше требований об уплате налога, направленных административным истцом в адрес административного ответчика, размер задолженности административного ответчика по налогам превысил 3000 рублей 04 февраля 2020 года. При этом срок исполнения требования от 04 февраля 2020 года истек 31 марта 2020 года. С заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась 26 июня 2020 года, то есть в пределах шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения названного требования.

26 июня 2020 года мировым судьей судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г.Архангельска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени, который был отменен определением мирового судьи от 14 июля 2020 года.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, административный истец был вправе обратиться в суд с настоящим административным иском в срок до 14 января 2021 года.

Из материалов дела следует, что настоящий административный иск был подан Инспекцией 15 января 2021 года, то есть после истечения установленного законом срока для обращения в суд с иском.

В свою очередь, уважительных причин пропуска налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд налоговым органом не названо, доказательств наличия таких причин вопреки ст.62 КАС РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах налоговый орган утратил право на принудительное взыскание данных сумм задолженности.

В силу положений ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, в связи с истечением установленного законом срока для обращения в суд административный истец утратил возможность взыскания с административного ответчика указанной выше задолженности, следовательно, исковые требования ИФНС России по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.

Председательствующий

Е.В. Радюк