Постановление № 5-78/2024 от 18 января 2024 г. по делу № 5-78/2024

дело №5-78/2024

поступило: 19.01.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

ул. Связистов, д. 159,<...>

19 января 2024 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при ведении протокола секретарем Монаенковой П.С.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСБ России по Новосибирской области по адресу: <адрес>, на территории, прилегающей к <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории РФ с нарушением действующего законодательства.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ранее въезжал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, для получения патента, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, в компетентные органы не обращался. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ, но в тот же день въехал обратно. Ранее состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ, более срок временного пребывания не продлевал, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонился от выезда, пребывает на территории РФ незаконно.

В своем объяснении иностранный гражданин пояснил, что он приехал в РФ в 2020 году, патент не оформил, поскольку началась пандемия, после окончания пандемии, документы не оформил, продолжил пребывать в РФ. В декабре 2023 доехал до границы и вернулся обратно. Близких родственников, состоящих в гражданстве РФ, не имеет. Недвижимым имуществом в РФ не владеет.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и представление начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области о назначении ФИО2 наказания в виде штрафа и выдворения в принудительном порядке.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, ранее данные пояснения поддержал. Дополнительно пояснил, что проживает на территории РФ законно, так как имеет регистрацию по месту жительства. Проживает совместно с супругой гражданкой Узбекистана и тремя несовершеннолетними детьми. Его родные брат и сестра являются гражданами РФ, проживают в городе Нефтеюганске.

Официально не трудоустроен, за время проживания в РФ налогов не оплачивал, имущества не имеет.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из представленных материалов, ФИО3 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехал за территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день въехал обратно.

Как указано в протоколе об административном правонарушении и в представлении, срок законного пребывания ФИО3 истек ДД.ММ.ГГГГ.

В период пандемии, никаких мер для урегулирования своего правового статуса в РФ не предпринял (Указ Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции»).

В соответствии с Указом Президента РФ № 364 от 15.06.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период последствий распространения новой короновирусной инфекции (Covid-19)» ФИО2 мог находиться на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение ФИО2 миграционного законодательства, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведениями ЕИР РМУ/ИБД-Ф, из которых усматривается, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства РФ; справкой УФСБ по Новосибирской области. В ходе разбирательства установлено, что ФИО2 в установленный законом срок с территории РФ не убыл, сроки пребывания не продлил, находится на территории РФ незаконно.

Согласно справке УФСБ России по Новосибирской области, ФИО2 своими действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации, гражданам РФ, поддерживает экстремистскую деятельность.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Состава уголовно-наказуемого деяния не усмотрено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обст оятельства, смягчающие административную ответственность (наличие несовершеннолетних детей). Отсутствие отягчающих обстоятельств.

Совокупность собранных по делу доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает основания считать установленной вину ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения.

В материалы дела не представлено доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили ФИО2 возможности в установленном законом порядке покинуть территорию РФ, либо оформить документы, дающие основание для нахождения на территории РФ.

В ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, дающих основание для освобождения ФИО2 от наказания в виде административного выдворения, наличия устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации не установлено. Длительное время проживая на территории Российской Федерации, ФИО2 игнорировал требования российского законодательства, осуществляя деятельность, приносящую доход, не уплачивал налоги.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением.

Определяя вид административного выдворения, судья учитывает характеристику личности ФИО2, отсутствие доказательств наличия у него объективной возможности и намерения добровольно выехать за пределы Российской Федерации, а также сведения, представленные УФСБ России по Новосибирской области, что ФИО2 своими действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, дающих основание назначить ФИО2 наказание в виде принудительного выдворения в самостоятельном контролируемом порядке, не установлено.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении подлежащих, предусматривающего принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, применяется помещение таких лиц в специальные учреждения.

В соответствии частью 1 статьи 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальный заграничный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<адрес>) или ином специализированном учреждении системы МВД России, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за переделы РФ, депортации или реадмиссии, но не свыше девяносто суток, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Срок содержания подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части принудительного административного выдворения иностранного гражданина на Отдел судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Сибирское ГУ Банка России СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, код ОКТМО <данные изъяты>, счет получателя <данные изъяты> в Сибирское ГУ Банка России, БИК <данные изъяты>, кор/счет <данные изъяты>, код бюджетной классификации <данные изъяты>. Идентификатор <данные изъяты>.

Согласно части 1.1. статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-78/2024 Ленинского районного суда города Новосибирска.