Решение № 2А-1852/2021 2А-1852/2021~М-1289/2021 М-1289/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1852/2021

УИД: 18RS0013-01-2021-001918-76

Дело № 2а-1852/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года село ФИО1

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кочуровой Н.Н., при секретаре судебного заседания Кривоноговой М.С.,

с участием:

- Удмуртского прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения пребывания в определённых местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что ФИО3, будучи судимым за тяжкое преступление, совершённое им при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего после освобождения из мест лишения свободы в отношении него установлен административный надзор, отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Указанные обстоятельства в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» являются основанием для установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений. Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец – Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике», надлежащим образом извещённый о дате и времени рассмотрения дела, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил. Явка административного истца не признана судом обязательной.

В силу части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора.

Административный ответчик ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещён судом надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождён из мест лишения свободы.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 2 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, находящегося в местах лишения свободы и подлежащего освобождению, подаётся в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Если к моменту освобождения лица из мест лишения свободы решение по делу не принято, данное дело подлежит разрешению по существу судом, принявшим к производству соответствующее административное исковое заявление (часть 1 статьи 27 КАС РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 11 того же постановления, исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, извещается о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре. Явка в судебное заседание лица, освобождённого из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещённого административного ответчика, освобождённого из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Принимая во внимание, что явка административного ответчика в судебное заседание не признана судом обязательной, ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о чём представлена соответствующая расписка, в материалах дела имеется достаточно доказательств, позволяющих разрешить по существу заявленные административным истцом требования, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Приговором Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждён по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление отнесено к категории тяжких, совершено им при опасном рецидиве преступлений.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 1 октября 2020 года в отношении ФИО3 на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок 8 лет, применены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Приговором Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осуждённый прибыл для отбывания наказания в Исправительную колонию № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике, ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО3, будучи судимым за тяжкое преступление, совершённое им при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего после освобождения из мест лишения свободы в отношении него был установлен административный надзор, отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение в совершеннолетнем возрасте преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

Тем самым в отношении ФИО3 имеются предусмотренные законом безусловные основания для установления административного надзора, в связи с чем суд находит административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» подлежащим удовлетворению.

Статьёй 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемых судом при административном надзоре.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения пребывания в определённых местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

Суд отмечает, что установление административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Установление судом административных ограничений в виде запрещения пребывания в определённых местах, а также вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, предусмотрено пунктами 1,3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Исходя из доводов административного истца о совершении ФИО3 преступления в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания, изложенные в характеристике, не доверять которым у суда оснований не имеется, установление требуемых административных ограничений суд считает целесообразным.

Кроме того, ввиду отсутствия у осуждённого постоянной регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в отношении ФИО3 в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в обязательном порядке подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО3 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, определяемый в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождённого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и убывшего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков,

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту постановки на учёт в органе внутренних дел в связи с установлением административного надзора.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия, через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья Н.Н. Кочурова