Постановление № 5-83/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-83/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Баксан 09.07.2019г.

Судья Баксанского районного суда КБР Отаров М.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Голден Сад» ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Определением Управления по государственной охране объектов культурного наследия КБР от 11.06.2019г. в суд переданы материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Голеден Сад» ФИО1

ФИО1 в судебном заседании вину признал.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 11.06.2019г., ФИО1, генеральный директор ООО «ГОЛДЕН САД», в период с 12.03.2018года по ДД.ММ.ГГГГ, на полученных в субаренду земельных участках, не имея какой-либо разрешительной документации, в нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, изложенных в ст. ст. 5.1, 33, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Закон № 73-ФЗ), а также с нарушением режима использования земель в границах территории объекта культурного наследия, организовал и провел земляные работы по ограждению периметра участков, выразившиеся в бурении ям под установку столбов ограды и системы капельного полива из геологической скважины, а также работы по снятии (планировке) поверхностного (дернового) слоя земли на глубину более 0,2-0,3 м под возведенными двумя капитальными строениями, посадки саженцев яблоневых деревьев и установки железобетонных столбов на территории, прилегающей к объекту культурного наследия «Баксанские городища», охраняемого государством, без соблюдения требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Он же, не обеспечил проведение и финансирование историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, путем археологической разведки в срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, нарушив требования статьи 28, 30, 36 Закона № 73-ФЗ. Не представил в Упркультнаследия КБР в срок до ДД.ММ.ГГГГ документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия на земельном участке, подлежащем воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельного участка), допустив нарушение требований статьи 32 Закона № – ФЗ.

Вина генерального директора ООО «Голден Сад» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которому он возражений относительно существа правонарушения не представил; выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением, актом проверки от 30.05.2019г.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

Вместе с тем, назначение генерального директора ООО «Голден Сад» ФИО1 наказания в виде административного штрафа основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать генерального директора ООО «Голден Сад» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течение 10 дней со дня его вынесения.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

получатель платежа (штраф) Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (лицевой счет 03042D00740) в УФК по КБР; код дохода (КБК) 95№; вид платежа штраф по делу об административном правонарушении; ИНН <***>; КПП 072501001;ОКТМО 83701000001; банк получателя Отделение НБ Кабардино-Балкарской Республики, <адрес>; БИК 048327001; расчетный счет 40№.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда Отаров М.Х.