Постановление № 5-2/2019 5-381/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5 - 2 / 2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Юрга 23 января 2019 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – *** ***

установил :

19 декабря 2018г. УУП "Сельский" Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» составлен протокол № 16682 в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ. При этом указано, что 30 октября 2018г. в 16,00 часов по *** *** ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра в пластмассовой бутылке по цене 100 рублей Б.А.А., то есть осуществила продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых, запрещена законодательством.

ФИО1 в судебном заседании оспорила факт продажи спиртосодержащей продукции 30 октября 2018 г. Б.А.А., не отрицая, что ранее занималась такой продажей, но с сентября 2018 г. перед поездкой к родственникам в *** она прекратила эту деятельность.

Должностное лицо УУП Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» в судебном заседании подтвердил факт изъятия у Б.А.А. пластмассовой бутылки, объемом 0,5 литра, которую он объяснило, что купил у ФИО1.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, является незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, за которое предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкоголь и спиртосодержащая продукция в силу статьи 129 ГК РФ считается товаром, ограниченным в обороте.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

За невыполнение сформулированных в Законе N 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, статьей 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе физических лиц.

В случае нарушения положений Закона N 171-ФЗ указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.2 КоАП РФ.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

Должностным лицом указано, что ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащего продукта с объемной долей этилового спирта 45,3 %, в то время как согласно абз. 10 пункта 4 заключения эксперта № 2-3472 от 08 ноября 2018г., представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью неизвестного происхождения (л.д. 21 обр.), что в свою очередь позволяет квалифицировать действия ФИО1 как незаконная продажа товара, свободная реализация которых ограничена законодательством.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), протоколом личного досмотра вещей, находящихся при физическом лице (л.д. 6), заключением эксперта № 2-3472 от 08 ноября 2018г. (л.д. 19-22), письменными объяснениями Б.А.А., О.И.А., С.В.А. (л.д. 7-9), рапортом УУП "Сельский" Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» (л..д. 23).

В силу статьи 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Наличие в материалах дела определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, вынесенном врио начальником отдела полиции "Сельский" Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский" , в то время когда факт продажи спиртосодержащей продукции выявлен ст.УУП "Сельский" Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский" не влияет на существо административного правонарушения, поскольку виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается другими вышеуказанными доказательствами.

Доводы ФИО1 о том, что она не продавала спиртное, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, в том числе объяснениями Б.А.А.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, личность ФИО1, которая *** впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 14 КоАП РФ, отсутствие тяжких последствий, суд приходит к выводу о возможности применении наказания в виде минимального штрафа.

Руководствуясь статьями 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, предмет административного правонарушения - спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 л. в пластмассовой бутылке, изъятой у Б.А.А. и хранящейся в Юргинском городском суде - уничтожить.

Штраф перечислить на счет: УФК РФ по Кемеровской области (МОВД «Юргинский»), р/с <***>, БИК 043207001, ГРЦК ГУ Банка России по Кемеровской области, ИНН <***>, КПП 423001001, КБК 18811690040046000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в местный бюджет», кроме штрафов ГИБДД, ОКТМО: 32749000, УИН 1888 00 42 180000166828.

Разъяснить ФИО1, что :

согласно статье 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу;

согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня его вступления в законную силу, при этом при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, предоставленного для уплаты штрафа, судья обязан принять решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает в том числе административный арест до 15 суток.

Копию квитанции об уплате административного штрафа предоставить в административную канцелярию Юргинского городского суда по адресу ул.Максименко 10 «а».

Постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: