Решение № 2-858/2025 2-858/2025~М-709/2025 М-709/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2-858/2025

гр.д. № 2-858/2025

56RS 0007-01-2025-001661-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 августа 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием представителя истца старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних при использовании средств материнского капитала, в ходе которой установлено, что ФИО3 имеет детей: несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с рождением третьего ребенка ФИО3 31 января 2011 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугурусланском районе Оренбургской области выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №1374172 на сумму 365698,40 руб., который ею реализован в 2012 году путем направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на строительство жилого помещения.

Так, 30 января 2012 года администрацией Бугурусланского района Оренбургской области ФИО2 выдано разрешение на строительство жилого пристроя к жилому дому, планируемая площадь застройки 18,16 кв.м., объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 56:07614010016150, расположенному по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до 29 января 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ООО «Центр микрофинансирования г.Бугуруслан» заключен договор займа №, согласно которому заимодавец передает в собственность заемщику денежные средства (заем) Размер займа составляет 328877,46 руб. Заемщик обязуется использовать полученный заем исключительно на цели строительства жилого пристроя к жилому дому, планируемая площадь застройки 18,16 кв.м., по адресу: <адрес>.

08 февраля 2012 года ФИО2 подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 35,1 кв.м., строительство жилого пристроя к которому будет осуществляться с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность с несовершеннолетними детьми с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.

Желая использовать средства материнского (семейного) капитала ФИО3 09 февраля 2012 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении его на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилого помещения.

05 апреля 2012 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области (межрайонное) денежная сумма материнского (семейного) капитала в размере 374920,30 руб. была перечислена на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство пристроя.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18 июня 2025 года жилое здание площадью 35,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с 09 декабря 2011 года находится в собственности ФИО2.

Согласно информации администрации Бугурусланского района Оренбургской области от 19 июня 2925 года разрешение на ввод объекта (жилого пристроя к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>) не выдавалось. Разрешение на строительство не продлевалось.

До настоящего времени ответчиком ФИО2 реконструированный объект недвижимости в эксплуатацию не введен, не поставлен на кадастровый учет, право собственности на него не зарегистрировано.

Указанное, в свою очередь, препятствует оформлению права общей долевой собственности на несовершеннолетнего ребенка.

Таким образом, ответчик уклоняется от исполнения обязанности по оформлению жилого дома (с увеличенной площадью за счет возведенного жилого пристроя к жилому дому) в долевую собственность своего несовершеннолетнего ребенка. Разумные сроки по оформлению объекта недвижимого имущества истекли, жилищные прав несовершеннолетнего не восстановлены.

В результате бездействия ФИО2 нарушены прав и законные интересы несовершеннолетнего ребенка.

Просил обязать ФИО2 исполнить обязательство по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общую собственность с несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем переоформления его в долевую собственность.

В судебном заседании помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Сумская Н.М. исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Третьи лица ФИО3, ФИО5 в судебном заседании просили также исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица – Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области в суд не явился, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, третьего лица.

Выслушав объяснения прокурора, ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

Пунктом 1 статьи 29 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу статьи 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 N 1559-1), государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечении питанием, одеждой и жильем.

Согласно положению статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семьи, имеющих детей", материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

На основании части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств, установлены Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862.

Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних при использовании средств материнского капитала, которой установлено, что ФИО3 имеет детей: несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с рождением третьего ребенка ФИО3 31 января 2011 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугурусланском районе Оренбургской области выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №1374172 на сумму 365698,40 руб., который ею реализован в 2012 году путем направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на строительство жилого помещения.

Так, 30 января 2012 года администрацией Бугурусланского района Оренбургской области ФИО2 выдано разрешение на строительство жилого пристроя к жилому дому, планируемая площадь застройки 18,16 кв.м., объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 56:07614010016150, расположенному по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до 29 января 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ООО «Центр микрофинансирования г.Бугуруслан» заключен договор займа №, согласно которому заимодавец передает в собственность заемщику денежные средства (заем) Размер займа составляет 328877,46 руб. Заемщик обязуется использовать полученный заем исключительно на цели строительства жилого пристроя к жилому дому, планируемая площадь застройки 18,16 кв.м., по адресу: <адрес>.

08 февраля 2012 года ФИО2 подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 35,1 кв.м., строительство жилого пристроя к которому будет осуществляться с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность с несовершеннолетними детьми с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.

Желая использовать средства материнского (семейного) капитала ФИО3 09 февраля 2012 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении его на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилого помещения.

05 апреля 2012 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области (межрайонное) денежная сумма материнского (семейного) капитала в размере 374920,30 руб. была перечислена на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство пристроя.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.06.2025 года жилое здание площадью 35,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с 09 декабря 2011 года находится в собственности ФИО2.

Согласно информации администрации Бугурусланского района Оренбургской области от 19 июня 2925 года разрешение на ввод объекта (жилого пристроя к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>) не выдавалось. Разрешение на строительство не продлевалось.

До настоящего времени ответчиком ФИО2 реконструированный объект недвижимости в эксплуатацию не введен, не поставлен на кадастровый учет, право собственности на него не зарегистрировано.

Отсюда следует, что ответчик не исполнил обязательство, указанный дом до настоящего времени им в общую собственность совместно с несовершеннолетним ребенком не оформлен, что повлекло существенное нарушение прав ребенка на жилое помещение, противоречит целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N256-ФЗ.

Поэтому требования прокурора суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, удовлетворить.

Обязать ФИО2 исполнить обязательство по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общую собственность с несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем переоформления его в долевую собственность.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Ю.Афонькин

Решение изготовлено в окончательной форме 11 августа 2025 года.