Решение № 2-988/2017 2-988/2017~М-910/2017 М-910/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-988/2017

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу №2-988/17


Решение


именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 14 июня 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Михеевой О.А.,

при участии истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном, перепланированном состоянии жилого дома, признании права собственности на жилой дом,

Установил:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район и просит сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии одноэтажный жилой дом литер «Ааа1А1А2», находящийся по адресу: <адрес>, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование требований истец указал в заявлении, что жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи 1/2 доли домовладения от 18.07.1997г., зарегистрированного в БГИ г. Гулькевичи, Договора купли-продажи квартиры от 22.02.2002г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.04.2002г. Право на земельный участок подтверждается впиской из ЕГРН от 25.11.2016г. Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация объектов недвижимости, в результате которой выявлено: жилой многоквартирный дом литер АаА1А2 реконструирован без разрешения, построена самовольная пристройка литер al, проведена перепланировка, проектная документация не изготовлялась, образованный жилой дом к сдаче в эксплуатацию не предъявлялся. Образованные помещения жилого дома возможно использовать как: №1 — жилая комната, №2 — коридор, №3 — жилая комната, №4 — жилая комната, №5 — совмещённый санузел, №6 - кухня, №7 - коридор, №1/1 - жилая комната, №2/1 - жилая комната, №3/1 - коридор. Площадь жилого дома составила: общая — 98,5 кв., в т.ч. жилая - 67,5 кв. Соответствие надёжности конструкций жилого дома, и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, подтверждается техническим заключением от 17 апреля 2017г., в выводах данного заключения установлено: строительные работы выполнены технически верно, признаков неблагоприятного воздействия (сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и т.д.) не выявлено, состояние строительных конструкций хорошее, образованные помещения жилого дома соответствуют по основным санитарно- гигиеническим (освещённости, наличию отопления, проветривания, инсоляции), противопожарным, планировочным и градостроительным требованиям СниП, предъявляемым к данной категории помещений. Исходя из правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на квартиру №1 и помещения №№1,2,3 в многоквартирном жилом доме, а также выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры №1 и помещений №№1,2,3 даёт основание признания многоквартирного жилого дома - жилым домом, являющимся индивидуально-определённым зданием, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Узаконить самовольно реконструированный, перепланированный и переоборудованный в индивидуальный жилой дом с самовольной пристройкой литер Ааа1А1А2 многоквартирный дом не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд. Просит сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии и признать право собственности на одноэтажный жилой дом литер «Ааа1А1А2», общей площадью 98,5 кв.м., в том числе жилой площадью 67,5 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, за ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал требования по изложенным выше основаниям. Просил сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии и признать право собственности на одноэтажный жилой дом литер «Ааа1А1А2», общей площадью 98,5 кв.м., в том числе жилой площадью 67,5 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, за ФИО1

Представитель ответчика администрации Муниципального образования Гулькевичский район, представитель третьего лица Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились.

Администрация Муниципального образования Гулькевичский район, в своем заявлении дело просила рассмотреть в их отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования ФИО1, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи ? доли домовладения от 18.04.1997 г., приобрел у колхоза «Тысячный», в собственность ? долю домовладения состоящего из целого, жилого, кирпичного дома в полезной площадью 26,4 кв.м, в том числе жилой 16,7 кв.м, с надворными постройками находящимися в хут.Тысячный, по <адрес>.

На основании договора купли-продажи от 22.02.2002 г. ФИО1 приобрел у О.М.Я. квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 26,4 кв.м, из них жилой 16,7 кв.м, в том числе вспомогательной площадью 9,6 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>. Квартира находится в одноэтажном кирпичном доме, расположенном на земельном участке, занятом этой недвижимостью и необходимом для ее использования, находящийся в ведении администрации Тысячного сельского округа, Гулькевичского района, Краснодарского края, и предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии со ст.552 п.2 ГК РФ к «Покупателю» переходит право собственности на ту часть земельного участка, на которой находится недвижимость и необходима для ее использования.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.04.2002 г., на основании договора купли-продажи квартиры от 22.02.2002 года, ФИО1 принадлежит квартира, общей площадью 26,4 кв.м, жилая площадь 16,7 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.11.2016 г., за ФИО1 зарегистрировано: кадастровый номер объекта: 23:06:1402011:5, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1337 кв.м., адрес: Россия, <адрес>.

Согласно технического паспорта на многоквартирный жилой дом объект индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: Краснодарский край, р-он Гулькевичский, <адрес>, инвентарный номер №, строение литер А- многоквартирный дом, фактическое использование- по назначению, год постройки- 1958, общая площадь жилого дома- 98,5, жилая площадь жилого дома- 67,5, число этажей надземной части- 1назначение жилое, фактическое использование –по назначению, год постройки А-1958, общая площадь жилого дома 84,2 кв.м, жилая площадь жилого дома 52 кв.м., число этажей надземной части А- 1, число этажей подземной части- 0.

Администрацией Муниципального образования Гулькевичский район от 10.05.2017 г. № отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) указано, что администрация муниципального образования Гулькевичский район не может быть выдано разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, так как установлен факт самовольного строительства по адресу: <адрес>.

Согласно техническому заключению, выполненному ФГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Гулькевичскому району (Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, № от 31.05.2013 г. серия №) проведенная реконструкция, перепланировка и переустройство квартир в многоквартирном жилом доме строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры(одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние многоквартирного жилого дома после реконструкции, перепланировки и переустройства удовлетворительное, выполненные строительные работы при реконструкции, перепланировки и переустройства не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Исходя из правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на квартиру № и помещений «»1,2,3 в многоквартирном жилом доме, предоставленных Заказчиком, а также выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры № и помещений №1,2,3, дает обоснование признания многоквартирного жилого дома- жилым домом, являющегося индивидуально-определенным зданием, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживание в таком здании. (Жилищный кодекс РФ- ст.16 п.2) Оборудование инженерными сетями помещений №1,3,4, квартиры №: электричество, отопление, дает обоснование образованию комнат-частей жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь вновь образованных комнат входит в общую площадь жилого дома(ЖК РФ- ст.16, п.4) Оборудование инженерными сетями помещений №1,2: электричество, отопление, дает обоснование образованию комнат-частей жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь вновь образованных комнат входит в общую площадь жилого дома.(ЖК РФ- ст.16, п.4) Оборудование инженерными сетями помещений №2,5,6,7 квартиры №: электричество, отопление, канализация, водоснабжение, газоснабжение дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома.(ЖК РФ- ст.16, п.4) Оборудование инженерными сетями помещения №3: электричество, дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома.(ЖК РФ- ст.16, п.4) Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство многоквартирного жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер «А,А1,А2,а,а1» является объектом капитального строительства. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: литер А помещение №1 жилая комната -16,1 кв.м; литер А помещение №2 коридор -9,4 кв.м; литер А1 помещение №3 жилая комната -13,7 кв.м; литер А1 помещение №4 жилая комната -11,0 кв.м; литер А2 помещение №15 совмещенный сан.узел -5,1 кв.м; литер а помещение №6 кухня -5,9 кв.м; литер а1 помещение №7 коридор -5,1 кв.м; литер А помещение №1/1 жилая комната -13,1 кв.м; литер А помещение №2/1 жилая комната -13,6 кв.м; литер а помещение №3/1 коридор -5,5 кв.м; общая площадь-98,5 кв.м., жилая площадь- 67,5 кв.м.

Учитывая, что жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, отведенном для целей индивидуального жилищного строительства, имеются документы, подтверждающие, что строительные работы соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно выстроенного дома, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии одноэтажный жилой дом литер «Ааа1А1А2», находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 98,5 кв.м, в том числе жилой 67,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, назначение –жилое, наименование- жилой дом, год постройки- 1958, материал стен- кирпич, этажность-1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером №. Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный, перепланированный одноэтажный жилой дом литер «Ааа1А1А2», расположенный по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: назначение –жилое, наименование- жилой дом, год постройки- 1958, материал стен- кирпич, этажность-1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером №, общая площадь- 98, 5 кв.м, жилая площадь- 67,5 кв.м. Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести постановку на кадастровый учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: назначение –жилое, наименование- жилой дом, год постройки- 1958, материал стен- кирпич, этажность-1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером №, общая площадь- 98, 5 кв.м.

Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета помещение, расположенное по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: кадастровый номер №, материал стен- кирпич, этажность дома -1, год постройки дома -1958, расположение – этаж 1, общая площадь- 26,4 кв.м.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности следует зарегистрировать в Межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном, перепланированном состоянии одноэтажного жилого дома литер «Ааа1А1А2», находящегося по адресу: <адрес>, признании права собственности на жилой дом– удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии одноэтажный жилой дом литер «Ааа1А1А2», находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 98,5 кв.м, в том числе жилой 67,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, назначение –жилое, наименование- жилой дом, год постройки- 1958, материал стен- кирпич, этажность-1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный, перепланированный одноэтажный жилой дом литер «Ааа1А1А2», расположенный по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: назначение –жилое, наименование- жилой дом, год постройки- 1958, материал стен- кирпич, этажность-1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером № общая площадь- 98, 5 кв.м, жилая площадь- 67,5 кв.м.

Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести постановку на кадастровый учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: назначение –жилое, наименование- жилой дом, год постройки- 1958, материал стен- кирпич, этажность-1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером №, общая площадь- 98, 5 кв.м.

Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета помещение, расположенное по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: кадастровый номер №, материал стен- кирпич, этажность дома -1, год постройки дома -1958, расположение – этаж 1, общая площадь- 26,4 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 16.06.2017 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С. Хайрутдинова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Гулькевичский район (подробнее)

Судьи дела:

Хайрутдинова Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ