Постановление № 5-366/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-366/2020

Дело № 5-366/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Южа Ивановской области 09 июля 2020 года

Судья Палехского районного суда Ивановской области Беляева О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, не работающей, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения по главе 20 КоАПРФ не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

В Палехский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 18 апреля 2020 года в 11 часов 30 минут ФИО1, находилась у здания ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области, расположенном по адресу: Ивановская <адрес> период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, покинула место своего жительства по адресу: <...>, то есть допустил нарушение п.7 требований Указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17.03.2020 года (в ред. от 03.04.2020 г. № 41-уг), изданного на основании Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела. Согласно объяснений ФИО1, имеющихся в материалах дела вину свою она не оспаривает, указала, что о том, что на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности ей известно.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам:

частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

Согласно подпунктам м, у, ф статьи 11 ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно указу Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности.

Согласно пунктов 1, 7 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года; с 00 часов 2 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора, граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении, а именно: протокола об административном правонарушении от 02 июня 2020 года №; объяснения ФИО1 от 02.06.2020 года, рапорта инспектора ГИАЗ ОП№7 (п.г.т Лежнево) ФИО2, КУСП № 765 от 18.04.2020 года, рапортов УУП МО МВД России «Южский» ФИО3, достоверно установлено, что в указанное в протоколе время и месте ФИО1 в нарушение п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), находилась за пределами своего места жительства, не имея на то оснований, предусмотренных данным указом.

Суд признает указанные документы, объяснение допустимыми и достоверными доказательствами, протокол соответствует требованиям действующего законодательства.

Невыполнение ФИО1, установленных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает общие правила назначения наказания, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершённого административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновной, её имущественное положение.

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность, судья не усматривает.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в МО МВД РФ «Южский», МО МВД РФ «Ивановский» ( ОП№7 п.г.т Лежнево), ФИО1, инспектору ГИАЗ ОП №7 п. Лежнево ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Беляева О.Н.