Решение № 12-129/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 12-129/2017

дело №12-129/2017


Р Е Ш Е Н И Е

16 марта 2017 годаг.Альметьевск РТ

Судья Альметьевского городского суда РТ Хабибуллина Р.А.,

при секретаре Хузиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии Альметьевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признана виновной в том, что она, являясь должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ. в 09.23 ч. в нарушение п.1 ст.90 Правил благоустройства территории г.АльметьевскаАльметьевского муниципального района РТ допустила скопление снега на крыше магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, и на основании ч.1 ст.3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что привлечена к административной ответственности неправомерно, крыша чистится по мере накопления снега,критического скопления снега на крыше они не допускают, в Правилах благоустройства города отсутствует четкое определение понятия «скопление снега». Назначенный штраф является для нее обременительным, так как она одна воспитывает двоих детей. Просит постановление по делу об административном правонарушенииотменить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, пояснила, что организацию работ по очистке крыши магазина «<данные изъяты>» от снега осуществляет директор магазина.

Представитель административной комиссии Альметьевского муниципального района РТ ФИО2 удовлетворению жалобы возражала.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1 представителя административной комиссии, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. (п.3)

В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. (п.2)

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП Республики Татарстан) предусматривает административную ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании трудового договора, заключенного с ИП ФИО3, работает в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу:РТ, <адрес>, в должности старшего продавца.

ДД.ММ.ГГГГг. в 09.23ч. зафиксировано скопление снега на крыше указанного магазина «<данные изъяты>».

По данному факту оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 привлечена к административной ответственности за нарушение пункта 1 статьи 90 Правил благоустройства территории г.АльметьевскаАльметьевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Альметьевского городского Совета №47 от 6 октября 2016г.

Пунктом 1 статьи 90указанных Правил благоустройства от 6 октября 2016г., предусмотрено, что накапливающийся на крышах снег должен своевременно сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах формироваться в валы, высота которых не должна превышать 1,0 - 1,5 м.

По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статьей 4 Правил благоустройстваот 6 октября 2016г. установлено, что ответственными лицами за содержание и уборку закрепленных территорий и дворовых территорий (далее по тексту - ответственные лица) являются - граждане, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками земельных участков, зданий, строений, сооружений…, а также юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы по содержанию и уборке территорий в соответствии с заключенными договорами.

Согласно должностной инструкции ФИО1 в обязанности старшего продавца входит осуществление контроля чистоты и порядка на торговой точке и рабочих местах сотрудников торговой точки. Из содержания вышеуказанной инструкции и других материалов дела не следует, что ФИО1 является должностным лицом, ответственным за уборку и содержание придомовой территории магазина, в связи с чем она не может быть признана виновной в совершении вмененного ей административного правонарушения.

Принимая во внимание, что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, постановление административной комиссии подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратитьв связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья: Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья Альметьевскогогорсуда РТ: Р.А. Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »_____________________2017г.

Судья: