Решение № 2А-183/2017 2А-183/2017~М-151/2017 М-151/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-183/2017

Дело № 2а-183/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года г. Димитровград

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Гончарова И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИНФС России № 7 по Ульяновской области в лице его представителя *** Т. обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и восстановлении пропущенного процессуального срока, указывая, что налогоплательщик ФИО1 **.**.**** года рождения, место рождения: ***, поставлена на учет в налоговый орган, но, нарушая налоговое законодательство, установленные налоги полностью не уплачивала. ФИО1 снята с учета как *** до **.**.****

Ст.23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством РФ о налогах и сборах. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п.2 ст.11 НК РФ признается недоимкой. Согласно п.1 ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

По справке №840 от 31.10.2016 по состоянию расчетов на 01.10.2016 г. у налогоплательщика имеется задолженность по налогам и пени, в том числе: ЕНВД – до 2011г. КБК18210502020020000110, налог в сумме 387 руб. – начислен по декларации, представленной плательщиком за 1 квартал 2009 г.; пени в сумме 536,46 руб. – начислены за неуплату (несвоевременную уплату) недоимки по налогу, начисленного по декларациям, представленным плательщиком за 2006 г. – 1 квартал 2009 г.

В целях принудительного взыскания задолженности по налогам, пени налогоплательщику направлялось требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. До настоящего времени требование не исполнено. В соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком.

Срок для обращения в суд за взысканием указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине загруженности сотрудников инспекции, связанной с большим количеством налогоплательщиков, состоящих на учете, что, по мнению административного истца, является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке.

В соответствии со ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2.4 Приказа ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@, недоимка, задолженность по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказалось невозможными в случае принятии судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам, признаются безнадежными к взысканию. Таким образом, должностные лица налоговых органов не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения, признавать долги по налогам нереальными к взысканию и списывать соответствующие суммы.

Просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 923,46 руб. и взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в сумме 923,46 руб.

Представитель административного истца межрайонной ИНФС России № 7 по Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в суде не присутствовал, от данного лица имеется сообщение о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, административный иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства по указанному в административном исковом заявлении адресу, также в суде не присутствовала, каких-либо сообщений от нее в суд не поступило.

Исходя из исследованных материалов дела, устанавливается следующее.

Ст. ст. 291-292 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, в том числе, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей. В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

П. 1 ст. 45 НК налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п.2 ст.11 НК РФ признается недоимкой. Согласно п.1 ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

Как установлено судом, у ФИО1, согласно имеющимся данным в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области, а именно справке № 840 от 31.10.2016 г. по состоянию расчетов на 01.10.2016 г., имеется задолженность по налогам и пени, в том числе: ЕНВД – до 2011г. КБК18210502020020000110 налог в сумме 387 руб., начислен по декларации, представленной плательщиком за 1 квартал 2009 г. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не уплатила (несвоевременную уплату) недоимки по налогу, начисленного по декларациям, представленным плательщиком за 2006 г. – 1 квартал 2009 г., ей начислена пеня в сумме 536,46 руб.

Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 16024 по состоянию на 22.09.2010 г. с неоплаченными суммами налога по требованию – 387 руб., пени – 279,46 руб., подлежащих уплате в срок до 16.10.2010 г.

Как усматривается из приобщенных административным истцом документов, сумма задолженности по уплате налога и пени, начисленных должнику за несвоевременную уплату налога, на дату подачи административного иска составила 923,46 руб. Административным истцом, исходя из норм действующего законодательства, в адрес административного ответчика было направлено указанное выше требование об уплате налога и пени, и срок исполнения требования об уплате – до 16.10.2010 года.

Рассматриваемый административный иск был подан межрайонной ИНФС России №7 по Ульяновской области 10.03.2017 года и принят к производству суда определением от 13.03.2017 года.

Следовательно, исходя из анализа всех представленных документов, административным истцом пропущен предусмотренный ст. 286 ч. 2 КАС РФ срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. Ходатайство о восстановлении этого срока, заявленное административным истцом, не может быть судом удовлетворено, поскольку загруженность сотрудников инспекции, связанная с большим количеством налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете, не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока. Доказательств наличия иных причин, которые могут послужить основанием для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока, в суд не представлено.

Таким образом, суд, исследовав и проанализировав все представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска межрайонной ИНФС России № 7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогам и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска межрайонной ИНФС России № 7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

С у д ь я: