Решение № 2А-39/2019 2А-39/2019(2А-486/2018;)~М-476/2018 2А-486/2018 М-476/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-39/2019

Дело № 2а-39/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2019 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административный иск Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере .. рублей, пени за его несвоевременную уплату в размере .. рублей, а всего .. рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником налогооблагаемого транспортного средства, в связи с чем, обязан уплачивать транспортный налог. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнена, в адрес последнего направлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу, пени по состоянию на ***.2018 в срок до ***.2018, которое ответчиком оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отказа в его принятии – ***2018, в суд с указанным иском.

При этом инспекция ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного иска, ссылаясь на наличие уважительных причин его пропуска на незначительный период времени, связанных с реорганизацией двух инспекций в форме слияния в одну и объединением баз налогоплательщиков. (л.д. 5-6, 9)

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился, направил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д. 29)

Административный ответчик ФИО1 в предварительном судебном заседании по заявленным требованиям возражал, указав об исполнении обязанности по уплате начисленного налога, при разрешении вопроса о возможности восстановления пропущенного налоговым органом срока обращения в суд полагался на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Выслушав административного ответчика, исследовав причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд с данным иском, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения установлены п. 2 ст. 48 НК РФ, в силу которых заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой административным ответчиком сумм исчисленных налогов в установленный в налоговом уведомлении срок, налоговым органом ФИО1 выставлено требование № .. об уплате транспортного налога, пени по состоянию на ***.2018 со сроком исполнения до ***.2018. (л.д. 12-15)

В установленный срок административным ответчиком требование не исполнено, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении налогоплательщика ФИО1 судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 21 в границах АТО «город Остров и Островский район» Псковской области от ***2018 в принятии заявления инспекции отказано по мотиву оспоримости заявленного требования в связи с пропуском срока для подачи заявления. (л.д. 7-8)

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Учитывая изложенное, установленный законом срок обращения налогового органа с административным исковым заявлением в суд в рассматриваемом случае истек ***.2018.

Между тем, настоящий административный иск инспекцией направлен в суд ***.2018, то есть с пропуском установленного законом срока. (л.д. 22)

По смыслу закона к уважительным причинам пропуска данного срока могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа и находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась для своевременного обращения в суд.

Однако, уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд, налоговым органом не приведено, равно как и убедительных доводов о наличии каких-либо объективных обстоятельств, препятствовавших своевременной подаче административного иска.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока на обращение с данным иском суд не усматривает и принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 138, 175-179, 286-290, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области к Козловскому В.И о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере .. рублей, пени в размере .. рублей, а всего .. рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия. Мотивированное решение составлено ***.2019.

Председательствующий Н.О. Мучицина

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.

.