Решение № 2-1683/2017 2-1683/2017~М-1272/2017 М-1272/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1683/2017




Дело №2-1683/2017г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тверь 10 октября 2017 года Заволжский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Никифоровой А.Ю.

при секретаре Дунаеве А.С.

с участием истца ФИО1 и ее представителя по устному ходатайству ФИО2,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» ФИО3, действующего на основании доверенности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери», Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» об обязании обеспечить температуру горячей воды не ниже 60 градусов Цельсия в местах водозабора воды в <адрес>, обязании ООО «Тверская генерация» обеспечить температуру и давление горячей воды на вводе в <адрес> в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери», Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» об обязании обеспечить температуру горячей воды не ниже 60 градусов Цельсия в местах водозабора воды в <адрес>, обязании ООО «Тверская генерация» обеспечить температуру и давление горячей воды на вводе в <адрес> в соответствии с действующим законодательством.

Свои требования мотивировала тем, что она является собственником <адрес> дом находиться в управлении ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери». Ответчик ООО «Тверская генерация» является ресурсоснабжающей организацией, ответственной за поставку в многоквартирный дом горячего водоснабжения. Таким образом, ответственность за качество горячей воды, поступающей потребителям из водопроводного крана от точки распределения балансового разграничения, несет ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери», а ООО «Тверская генерация» несет такую ответственность до точки распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в связи с чем ответчики обязаны предоставлять потребителям услугу по подаче горячей воды надлежащего качества.

Ответчики оказывают услугу горячего водоснабжения ненадлежащего качества. Температура горячей воды в местах водоразборная в квартире составляет 43 градуса Цельсия, а по нормативам должна составлять не менее 60 градусов Цельсия. По данному вопросу истец неоднократно обращалась с жалобами в различные государственные и муниципальные органы, что подтверждено ответами и постановлениями по делам об административных правонарушениях, возбужденных после обращений.

Ссылаясь на данные обстоятельства и положения ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просила возложить на ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» и ООО «Тверская генерация» обязанность обеспечить температуру горячей воды не ниже 60 градусов Цельсия в местах водозабора воды в <адрес>.

Возложить обязанность на ООО «Тверская генерация» обеспечить температуру и давление горячей воды на вводе в дом по <адрес> в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования с учетом их уточнений и просила удовлетворить их в полном объеме. Дополнительно указав, что обязанность предоставлять услугу по подаче горячей воды надлежащего качества, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно не ниже 60 °C возлагается на ответчиков, которая ими не исполняется на протяжении нескольких лет. Неоднократные обращения каким-либо положительным результатам не привели. Несоответствие горячей воды СанПиН 2.1.4.2496-09, нарушает права истца как потребителя. Также пояснила, что за перерасчетом по предоставленной ответчиками услугой она с заявлением не обращалась.

Представитель истца ФИО2, поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы искового заявления с учетом их уточнений. Дополнительно указал, что факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества истцу подтвержден письменными доказательствами и не оспаривается ответчиками. Ответственность за качество горячей воды, поступающей потребителям из водопроводного крана от точки распределения балансовой принадлежности несет ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери», а ООО «Тверская генерация» несет такую ответственность до точки распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в связи с чем ответчики обязаны предоставлять потребителям услугу по подаче горячей воды надлежащего качества и являются надлежащими ответчиками по делу.

Доказательств, подтверждающих наличие у ответчиков обстоятельств непреодолимой силы, или, подтверждающих принятие ответчиками мер к устранению причин, вызвавших предоставление услуги по подаче горячей воды потребителю ненадлежащего качества, в материалах дела не имеется.

Сам факт того, что на вводе в дом качество горячей воды не соответствует требуемым нормативам не может являться основанием для освобождения управляющей компании от ответственности, поскольку ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» ненадлежащим образом исполняет свои договорные обязательства с истцом. Письменные обращения к ответчику ООО «Тверская генерация» не свидетельствуют об исполнении управляющей компанией своих договорных обязательств с истцом. Каких-либо иных действий ответчиком ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» не предпринято, в том числе обращений в суд и понуждении к исполнению договора поставки с ресурсоснабжающей организацией.

Представитель ответчика ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыву на исковое заявление. Также дополнительно указал, что ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку освобождаются от ответственности перед потребителем по причине отсутствия технической возможности поставки горячей воды надлежащей температуры, а также из-за действий соответчика. Права потребителя нарушаются действиями ООО «Тверская генерация». ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» неоднократно обращалась с претензиями по данному вопросу к ООО «Тверская генерация». Факт того, что не соблюден температурный режим на вводе в дом, ответственность за что несет ООО «Тверская генерация», также подтвержден решением Центрального районного суда города Твери от 21 апреля 2016 года.

В судебное заседание ответчик ООО «Тверская генерация» извещенный надлежащим образом своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против удовлетворения заявленных требований возражал, представив возражение на исковое заявление в котором указал на то, что ООО «Тверская генерация» является ненадлежащим ответчиком в виду отсутствия договорных отношений с потребителем.

В судебном заседании третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 просил удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на нарушение прав истца действиями ответчиков.

Третьи лица Администрация города Твери, ГУ «ГЖИ» Тверской области, Прокуратура Пролетарского района города Твери, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились. Представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Ранее в судебном заседании представитель Администрация города Твери, ГУ «ГЖИ» Тверской области полагала заявленные требования обоснованными, поскольку в доме, в котором проживает истец не соблюдаются температурный режим горячей воды, согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 20 от 07.04.2009, а именно не ниже 60 °C. Данные обстоятельства подтверждены Актами и постановлениями о привлечении к административной ответственности ответчиков. Также указала, что ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» не сможет обеспечить потребителя надлежащей услугой, поскольку как установлено Актами проверки температурный режим не соблюдается уже при подаче горячей воды на вводе в дом, за что ответственность несет ООО «Тверская генерация».

Департамент ЖКХ и жилищной политики администрации г. Твери извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание своего представителя не направил. Ранее в судебном заседании представитель ФИО5 поддержала заявленные требования истца, однако указала, что права истца нарушены действиями ответчиков, при этом ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» были предприняты меры по исправлению ситуации, в том числе обращения в ГЖИ и Департамент ЖКХ. Актами проверки установлено, что температурный режим не соблюдается уже при подаче горячей воды на вводе в дом, за что ответственность несет ООО «Тверская генерация». Кроме того, указала, что в <адрес> температурный режим не соблюдается при подаче горячей воды на вводе в дом изначально, после его ввода в эксплуатацию. Каких-либо документов подтверждающий данный факт не сохранилось.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в силу положений ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.ст. 3, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Частью 2.3. указанной статьи установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами № 354 установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, ресурсоснабжающей организацией - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод) (пункт 2); исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (подпункты "а" - "в" пункта 31); за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность (подпункт "а" пункта 149).

Из анализа указанных норм права следует, что в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая компания, то она, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязана оказывать жильцам многоквартирного дома коммунальные услуги надлежащего качества, отвечающие санитарным и техническим требованиям и несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг установленную законодательством Российской Федерации, в том числе гражданско-правовую ответственность.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" Организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению. Согласно п. 31 данных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном данными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Пунктом 21 Правил установлено, что если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В силу п. 6 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09, которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. Данные СанПиН распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (п. 1.1 - 1.3, 2.1 СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 20 от 07.04.2009, температура горячей воды в местах водоразбора, независимо от применяемой системы теплоснабжения, должна быть не ниже 60° C и не выше 75° C.

Согласно п. 3 ст. 150 Правил № 354 исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

В силу п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя" исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Как следует из материалов дела, ФИО1, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Управляющей организацией, обслуживающей жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе предоставление потребителям услуг по горячему водоснабжению, начисление платы за коммунальные услуги осуществляет ООО «Городская управляющая компания <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Тверская генерация» (Ресурсоснабжающая организация) и ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» (Исполнитель) заключен договор теплоснабжения №.

В соответствии с указанным договором Ресурсоснабжающая организация обязуется предоставлять УК ресурсы надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности УК для оказания последней коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения потребителям, проживающим (находящимся) в многоквартирных домах, в том числе <адрес> в <адрес> в количестве, порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, а УК принимает на границе эксплуатационной ответственности и оплачивает поставленные ресурсы в соответствии с условиями настоящего договора, а также обеспечивает надлежащую эксплуатацию внутридомовых тепловых сетей, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителям, исправность используемых ими приборов и оборудования, связанных с потреблением ресурсов.

Согласно п. 2.1.1., 2.1.2, 2.1.14 Договора Ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять подачу коммунальных ресурсов в необходимых потребителю объемах, качество коммунального ресурса, поставляемого Ресурсоснабжающей организацией на границе эксплуатационной ответственности должно позволять УК обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) внутридомовых инженерных систем к центральным сетям инженерно-технического обеспечения при соблюдении УК установленных соответствующим техническим требованиям условий содержания и экзальтации внутридомовых инженерных систем. Ресурсоснабжающая организация обязуется обеспечить качество горячей воды (теплоносителя) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.2496-09, а также поддерживать на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей среднесуточную температуру подающей сетевой воды, необходимую для обеспечения температуры воздуха в жилых помещениях не ниже нормативов, установленных для жилых помещений действующими стандартами и техническими регламентами.

Согласно п. 2.1.5 Договора для многоквартирных домов управляющей компании, в тепловых пунктах которых не предусмотрены устройства для изготовления ГВС, температура теплоносителя на ГВС равна 60 °C. Параметры давления сетевой воды в подающей и обратной линиях тепловых сетей должны соответствовать расчетному гидравлическому режиму, а именно:

- в обратном трубопроводе - не менее гидростатическому давлению столба жидкости, исходя из фактической высоты жилого дома – 0,5 кгс/см2, с целью возможности полного заполнения системы отопления дома.- в подающем трубопроводе - равном давлению, обеспечивающем напор ( перепад давления) между подающим и обратном трубопроводе: для элеваторных узлов присоединения не менее 1.0 кгс/см2, для без элеваторных узлов присоединения е менее 0,2 кгс/см2

При этом допустимые отклонения давления должны составлять: по давлению в подающем трубопроводе - не более чем +/- 5%, по давлению в обратном трубопроводе не более +/- 0,2 кгс/см2. (+/- 20 кПа)

Ресурсоснабжающая организация обязана обеспечивать качество подаваемого ресурса по показателям в соответствии с СанПиН 2.1.4.2496-09 (утвержденого Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года № 20) и другими действующими нормативными документами.

Согласно п. 3.1.1 Договора управляющая компания обязуется принимать и оплачивать ресурсы в порядке, в количестве, сроки и на условиях предусмотренных действующим законодательством РФ и настоящим договором.

Согласно п. 3.2.1, 3.2.8, 3.2.9 управляющая компания вправе требовать от Ресурсоснабжающей организации подачи ресурсов в объеме и качестве, в соответствии с действующим законодательством и п.1.2 настоящего Договор и контролировать качество и количество подаваемых Ресурсоснабжающей организацией ресурсов в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами и условиями настоящего Договора. Требовать участия представителей Ресурсоснабжающей организации для комиссионного рассмотрения жалоб на качество ресурсов с целью установления фактов и причин нарушения договорных обязательств с составлением, в необходимых случаях соответствующего акта. Требовать от Ресурсоснабжающей организации возмещения реального ущерба при наличии вины Ресурсоснабжающей организации вследствие неисполнения, либо ненадлежащего исполнения Ресурсоснабжающей организации своих обязательств по Договору.

Пунктом 5.1 Договора установлено, что поставка горячей воды и тепловой энергии осуществляется в течение срока действия настоящего Договора.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Договором ( п.8.1.)

Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если это явилось следствием непреодолимой силы, военных действий любого характера, диверсий, террористических актов, забастовок, принятия государственными органами решений, препятствующих выполнению обязательств по настоящему договору. (п.8.2) Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого ресурса до границы эксплуатационной ответственности в соответствии с действующим законодательством, в том числе в виде перерасчета за поставленный ресурс ненадлежащего качества. ( п.8.3) При выявлении представителями Ресурсоснабжающей организации замечаний в работе систем теплопотребления устранять их в сроки, указанные в актах - предписаниях. До момента устранения замечаний Ресурсоснабжающая организация не несет ответственности перед УК за нарушения договорных обязательств в части объеме подачи тепловой энергии и теплоносителя обусловленная этими нарушениями. ( п.8.4)

Пунктом 10.6 Договора установлено, что все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с заключением, изменением и расторжением договора, а также споры и разногласия, связанные с исполнением сторонами своих обязательств по договору, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Тверской области в соответствии с нормативами действующего законодательства РФ,

Согласно дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Тверская генерация» и ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» включен в список <адрес> в <адрес> в Приложение № 1 к договору. Пунктом 3 Соглашения установлено, что дополнено приложение № 3 к договору актами и схемами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон вышеназванных объектов. Остальные условия вышеназванного договора не затронуты настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью вышеназванного договора.

Из анализа указанных выше норм и условий договора следует, что ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» обязано предоставлять услугу по подаче горячей воды надлежащего качества, поступающей потребителям из водопроводного крана от точки распределения балансовой принадлежности, а ООО «Тверская генерация» предоставлять услугу по подаче горячей воды надлежащего качества до точки распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Поскольку ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» и ООО «Тверская генерация» являются соисполнителями по договору оказания коммунальных услуг гражданам жилого <адрес> в <адрес>, то ответственность за подачу горячего водоснабжения ненадлежащего качества ответчики несут в равной степени.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В материалы дела по запросу суда предоставлены материалы проведённых на основании распоряжений в 2016-2017 годах внеплановых проверок выездных проверок ГУ «ГЖИ» Тверской области, из которых следует, что ГУ «ГЖИ» Тверской области в отношении ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» проводились проверки по обращению ФИО1 по поводу ненадлежащего технического состояния многоквартирного дома.

Актом проверки ГУ «ГЖИ» Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> температура горячей воды в точках водоразбора составляет Т =+43 °C, параметры теплоносителя на вводе в дом составляют Т1 =+60 °C р1 =6,2 кгс/см2; Т2 =+50 °C р2 =6.1 кгс/см2. Параметры теплоносителя на ЦТП составляют: Т1 =+63 °C р1 =6,2 кгс/см2; Т2 =+50 °C р2 =6.2 кгс/см2

ДД.ММ.ГГГГ ГУ «ГЖИ» Тверской области в отношении ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» выдано предписание № об обеспечении в <адрес> температуры горячей воды в точках водоразбора в соответствии с параметрами теплоносителя на вводе в дом и выполнении в срок до 11.08.2016

Актом проверки ГУ «ГЖИ» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> температура горячей воды в точках водоразбора составляет Т =+42.7 °C,Т = +42.2 °C, параметры теплоносителя на вводе в дом составляют : Т1 =+60 °C, р1 =6,1 кгс/см2; Т2 -+48 °C р2 =6.1 кгс/см2. Параметры теплоносителя на ЦТП составляют: Т1 =+65 °C, р1 =6,2 кгс/см2; Т2 =+59 °C. Предписание полностью не выполнено.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ по факту невыполнения в срок вышеуказанного предписания.

Из объяснений директора ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, данных в ходе административного расследования следует, что управляющая компания не может выполнить предписание ГЖИ и обеспечить температуру горячей воды в точках водоразбора <адрес> соответствии с параметрами теплоносителя на вводе в дом, поскольку температура воды на вводе в дом составляет Т =+60 °C, что уже является нижней границей допустимой нормы. При этом перепад давления на прямом и обратном трубопроводе отсутствует. Разница температур на прямом и обратном трубопроводе составляет 10 °C, что свидетельствует об отсутствии циркуляции в системе горячего водоснабжения. При отсутствии циркуляции, вода в системе остывает и управляющая компания не может обеспечить равномерное распределение теплоносителя. При этом ООО «Тверская генерация» также нарушен подаваемый объем воды в дом 2.5 т/ч, что в шесть раз меньше максимального объёма 15,957 т/ч.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что температура горячей воды в точках водоразбора составила: в квартире № в ванной комнате Т =+43.4 °C, в кухне Т=+43.0 °C р2 =6.1 кгс/см2.

-в <адрес> ванной комнате Т =+43.1 °C, кухне Т =+43.8 °C

- в <адрес> ванной комнате Т =+39.7 °C кухне Т =+40.4 °C

Параметры воды на вводе в дом на прямом трубопроводе составляют Т =+54°C, на обратном трубопроводе Т =+44 °C Давление р1 =5.8 кгс/см2, р2 =5.8 кгс/см2. Параметры теплоносителя на ЦТП составляют: Т1 =+60.1 °C р1 =5.9 кгс/см2; Т2 =+46 °C. Р2 =5.8 кгс/см2.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ «ГЖИ» Тверской области в отношении ООО «Тверская генерация» выдано предписание № об обеспечении поставки коммунального ресурса в горячей воде в <адрес> температурой, обеспечивающей соответствие температуры горячей воды в точках водоразбора квартир, в том числе квартир №, №, 180 требованиям законодательства РФ о техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09 в срок до 12.05.2017

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Тверская генерация» ГУ «ГЖИ» Тверской области» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тверская генерация» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000.00 руб.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что температура горячей воды в точках водоразбора составила: в <адрес> Т =+43.0 °C, в <адрес> Т =+43.3 °C, Т=+42.9 °C; в <адрес> Т =+40.3 °C, Т=+41.2°C. Предписание не выполнено в полном объеме.

Параметры воды на вводе в дом составляют Т1 =+59°C, Т2 =+45 °C; р1 =5.8 кгс/см2, р2 =5.8 кгс/см2.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Тверская генерация» ГУ «ГЖИ» Тверской области» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно Акта о факте отсутствия услуги или представления услуги ненадлежащего качества от 10.08.2016 года, параметры воды на вводе в дом составляют Т1 =+60°C, Т2 =+60 °C; р1 =6.0 кгс/см2, р2 =5.0 кгс/см2. расход на дом горячей воды составляет 2.5. Претензии потребителя ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» к внутренним сетям не имеется. Параметры по расходу воды ниже нормы.

Как следует из представленных квитанций по лицевому счету № истцу не производился перерасчет по коммунальной услуге "горячее водоснабжение" в связи с несоблюдением температурного режима при предоставлении услуги по горячему водоснабжению.

При этом, оказание услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества в ходе судебного разбирательства не оспаривалось представителем ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери».

Таким образом, судом установлено, что ответчики предоставляют потребителям в многоквартирном <адрес> в <адрес> горячее водоснабжение ненадлежащего качества, чем нарушают права истца, поскольку температура горячей воды в местах водозабора не соответствует пункту 2.4 санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.4.2496-09 2 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» указывал на отсутствие нарушений прав истца действиями управляющей компании в виду ненадлежащего исполнения условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ Ресурсоснабжающей организацией.

Между тем, надлежащих доказательств, свидетельствующих об исполнении принятых на себя обязательств в полном объеме по договору управления, опровергающих приведенные истцом обстоятельства о предоставлении горячего водоснабжения ненадлежащего качества, стороной ответчиков представлено не было.

Вопреки доводам общества в настоящем случае не имеет правового значения то обстоятельство, что ранее управляющая компания предпринимала меры по обеспечению подачи горячей воды надлежащего качества, поскольку на момент проведенных проверок и принятия судом решения таковые результатов не дали, фактически нормативные требования подачи коммунальной услуги не соблюдаются, что свидетельствует о нарушении прав истца.

Доводы общества относительно неисполнимости подачи горячего водоснабжения в виду ненадлежащего исполнения условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ Ресурсоснабжающей организацией подлежат отклонению, так как управляющая компания вправе была самостоятельно выбрать способ устранения выявленных нарушений, в том числе, обратиться к поставщику коммунального ресурса с претензией, обратиться с иском о понуждении контрагента исполнять договор в соответствии с его условиями и нормами действующего законодательства.

Между тем, доказательств обращения в Арбитражный суд Тверской области в соответствии с Пунктом 10.6 Договора в виду нарушения обязательств со стороны ООО «Тверская генерация» о понуждении контрагента исполнять договор в соответствии с его условиями и нормами действующего законодательства не представлено.

Сам факт обращения управляющей компании в адрес ООО «Тверская генерация» и иные органы и составления актов для установления причин ненадлежащего исполнения договорных обязательств по поставке ресурсов не может свидетельствовать об освобождении управляющей компании от гражданско-правовой ответственности.

Ссылки представителя управляющей компании на решение Центрального районного суда города Твери от 21 апреля 2016 года также не свидетельствует о наличии оснований для освобождения от ответственности ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери», поскольку данным решением признаны оказанные населению города Твери ООО «Тверская генерация» услуги по горячему водоснабжению и отоплению – услугой ненадлежащего качества, в связи с недопоставкой коммунального ресурса связанных с аварийными ситуациями в период с 13.01.2016 по 14.03.2016 в отношении иных домов, находящихся под управлением ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери».

Также стороной ответчика указывалось на то, что у ответчиков отсутствует техническая возможность обеспечить температуру горячей воды в точке разбора не ниже 60 градусов C, что является действием непреодолимой силы, поскольку изначально строительство дома произведено с нарушениями в теплоснабжении.

Между тем, из представленных ГКУ «Государственный архив» Тверской области документов о вводе дома в эксплуатацию и приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, следует, что <адрес> введен в эксплуатацию решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, Акта № от ДД.ММ.ГГГГ государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию 180 – квартирного КПД по <адрес> следует, что внешние и наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализация, теплоснабжение, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты городскими эксплуатационными организациями (п. 15). Все недоделки по предусмотренным проектом работам и дефекты, выявленные рабочими комиссиям устранены. ( п. 16)

Доказательств обратного ответчиками не представлено в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, доводы стороны ответчика об изначальном строительстве дома с нарушениями в теплоснабжении опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Кроме того, по смыслу ч. 5 ст. 157 ЖК РФ отсутствие технической возможности предоставления коммунальной услуги надлежащего качества не освобождает ответчика от обязанности по предоставлению услуги надлежащего качества, а лишь освобождает его от уплаты штрафа в пользу потребителя, в течение периода, установленного органом государственного жилищного надзора для выполнения мероприятий по приведению качества услуги в соответствие с требованиями законодательства.

Более того, указанная норма закона позволяет освободить от штрафных санкций энергоснабжающую организацию при отсутствии технической возможности предоставления коммунальной услуги надлежащего качества при подтверждении решением органа государственного жилищного надзора такой технической возможности.

Доказательств того, что жилищной инспекцией такое решение принято в материалах дела не представлено.

Обязанностью управляющей компании является не только принятие мер к устранению допущенных нарушений по требованию потребителя, но и исполнение принятых на себя обязательств в полном объеме до такого обращения.

Согласно п. 5 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83", в соответствии с договором горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее подачи, определенном договором горячего водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать в сроки, порядке и размере, которые определены договором горячего водоснабжения, принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором горячего водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, и исправность средств измерений (приборов учета).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств того, что существующие в настоящее время недостатки системы горячего водоснабжения носят неустранимый характер, а равно не представили доказательств принятия мер по их устранению.

При этом доводы представителя ООО «Тверская генерация» о том, что общество является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям со ссылкой на судебную практику судов иных субъектов Российской Федерации являются несостоятельными, так как указанные судебные акты не обладают свойством преюдиции, тем самым не являются обязательными к применению.

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства, свидетельствуют о том, что ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» ненадлежащим образом исполняла обязанность по предоставлению коммунальной услуги по горячей воды, поступающей потребителям из водопроводного крана от точки распределения балансовой принадлежности, а ООО «Тверская генерация» ненадлежащим образом исполняла обязанность по предоставлению услугу по подаче горячей воды надлежащего качества до точки распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Учитывая изложенное и установив, что ответчики предоставляют потребителям в многоквартирном <адрес> горячее водоснабжение ненадлежащего качества, чем нарушают права граждан, в том числе истца, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истом требований и их удовлетворении в полном объёме.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (часть 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6 000 рублей.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. При этом истцом заявлены два требования неимущественного характера, каждое их которых подлежит оплате государственной пошлиной в размере 6000.00 рублей.

При таких обстоятельствах с ответчиков подлежит взысканию в доход муниципального образования город Тверь государственная пошлина в размере 6000.00 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери", к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери", Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» обеспечить температуру горячей воды не ниже 60 градусов Цельсия в местах водозабора воды в <адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» обеспечить температуру и давление горячей воды на вводе в <адрес> в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери", Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» государственную пошлину в доход муниципального образования город Тверь в размере 6000 рублей 00 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись А.Ю.Никифорова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2017 года.

Председательствующий: подпись А.Ю.Никифорова



Суд:

Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Городская управляющая компания Пролетарского района города Тверь" (подробнее)
ООО "Тверская Генерация" (подробнее)

Судьи дела:

Никифорова А.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ