Решение № 02-15137/2025 02-2203/2026 02-2203/2026(02-15137/2025)~М-13274/2025 2-2203/2025 М-13274/2025 от 23 марта 2026 г. по делу № 02-15137/2025

77RS0016-02-2025-023564-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2026 года Мещанский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2203/2025

по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и МО о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ОСФР по адрес и адрес, в котором с учетом уточнения заявленных исковых требований, просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № 250000094960/751617/25 от 29 сентября 2025г. в части исключения из страхового стажа следующих периодов работы: с 02.09.1991г. по 31.08.1993г. – 1 год 11 месяцев 29 дней в Средней общеобразовательной школе № 905 в должности руководителя кружка; с 16.05.1995г. по 28.05.2002г. – 6 лет 9 месяцев 15 дней в Средней общеобразовательной школе-лаборатории № 905 должности учителя математики, включить указанные периоды в страховой стаж истца, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, указывая в обоснование заявленных требований, что ответчик неправомерно не включил указанные периоды ее работы в педагогический стаж, поскольку истец осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении – школа, а поэтому о ответчика не имелось оснований для исключения данных периодов в страховой стаж (л.д.6-9, 145).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, обеспечила явку своего представителя в судебное заседание (л.д.143,144).

Представитель истца фио, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования истца поддержала.

Представитель ОСФР по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, ранее ответчиком были представлены письменные возражения по иску и пояснения (л.д.131-135, 137).

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, приходит к следующему выводу.

Как следует из решения Управления установления пенсий № 4 ОСФР по адрес и адрес № 250000094960/751617/25 от 29 сентября 2025г. в стаж педагогической деятельности истца для назначения досрочной пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не был включен период работы истца с 02.09.1991г. по 31.08.1993г. в Средней общеобразовательной школе № 905 в должности руководителя кружка в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, Списком, утвержденным Постановлением СМ адрес от. 06.09.1991г. № 463, а также Перечнем, утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397. Период работы с 16.05.1995 г. по 28.02.2002 г. в Средней общеобразовательной школе-лаборатории № 905 должности учителя математики не был включен в стаж педагогической деятельности, так как название «школа-лаборатория» не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. № 463 Также из указанного решения следует, что за указанные периоды индивидуальные сведения в отношении истца представлены без кода условий для досрочного назначения трудовой пенсии. Кроме того, периоды с 22 июля 2001г по 28 февраля 2002г. (Средняя общеобразовательная школа-лаборатория № 905) и с 01 марта 2002 г. по 08 апреля 2004 г. (Средняя общеобразовательная школа № 905) не были включены в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с нахождением истца в отпусках по уходу за ребенком (л.д.67-69).

Разрешая данный спор, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400 "О страховых пенсиях".

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста. Частью 2 ст. 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях").

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781).

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Как было указано выше, истцу было отказано во включении в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы в должности учителя математики с 16.05.1995г. по 28.02.2002г. в Средней общеобразовательной школе-лаборатории № 905, поскольку наименование «школа-лаборатория» не предусмотрено указанными выше Списками.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Из копии трудовой книжки истца, акта по результатам документальной проверки сведений о трудовом стаже, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 13 августа 2025г., следует, что ФИО1 работала в Средней общеобразовательной школе № 905 в должности учителя математики с 01 сентября 1993г. по 15 мая 1995г.

Указанный период включен в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В период с 16 мая 1995 г. по 28 февраля 2002 г. ФИО1 работала в должности учителя математики в Средней общеобразовательной школе-лаборатории № 905. В период с 01 марта 2002 г. по 29 сентября 2011 г. фио работала в Государственном образовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа № 905.

Согласно представленной справке от 30 июля 2025г. № 35 следует, что истец работал в должности учителя на полной ставке, полный рабочий день, полную рабочую неделю (л.д.128).

Как было указано выше, период работы истца в должности учителя математики с 16 мая 1995г. по 28 февраля 2002г. был исключен из стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что наименование учреждения «школа-лаборатория» не предусмотрено в указанных ваше Списках.

Однако с указанным доводом суд согласиться не может.

В соответствии с п. 13 ст. 50 Закона РФ «Об образовании» органы управления образования могут создать нетиповые образовательные учреждения.

Средняя общеобразовательная школа-лаборатория № 905, согласно Уставу, утвержденному 16 мая 1995 г., является государственным образовательным учреждением Восточного учебного адрес образования, в которой реализуются в соответствии с государственных стандартов образовательный программы начального общего образования, основного общего образования м среднего (полного) общего образования.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе во включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии истцу периода работы в должности учителя математики в Средней общеобразовательной школе - лаборатории № 905, является незаконным, учитывая, что фактически истец в указанный период осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждении, дающем право на досрочное назначение пенсии. При этом суд учитывает, что организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика о том, что спорный период не может быть включен истцу в стаж на соответствующих видах работ по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготной работы, не могут быть приняты во внимание, поскольку, истец в данные спорные периоды работала в должности, предусмотренной списком на одну ставку, кроме того, истец не может быть лишена права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что учреждение не указало сведения и не проставило код выслуги лет, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в ее специальный стаж.

При этом судом учитывает, что отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии.

Отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, определяя период работы истца в должности учителя математики в Средней общеобразовательной школе-лаборатории № 905, который подлежит включению в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, суд учитывает следующие.

Как следует из искового заявления истца, в том числе с учетом его уточнения, истец просит включить в льготный стаж период с 16 мая 1995 г. по 28 мая 2002 г.

Вместе с тем, из представленной архивной справки от 13 августа 2025г. следует, что приказом № 117л/с от 25 мая 2001 г. ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком паспортные данные, до 1.5 лет в период с 22 июля 2001 г. по 10 октября 2002 г. (л.д.129-130).

Таким образом, с учетом периода, указанного в исковом заявлении, истец с 22 июля 2001 г. по 28 мая 2002 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 30 (в редакции от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком истцу был предоставлен после 6 октября 1992г. период с 22 июля 2001г. по 28 мая 2002г. не подлежит включению в льготный стаж.

С учетом изложенного, суд обязывает ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы в должности учителя математики в средней общеобразовательной школе-лаборатории № 905 период с 16 мая 1995 г. по 21 июля 2001 г., что составляет 6 лет 2 месяца 6 дней.

Оснований для включения в стаж работы истца для назначения досрочной страховой пенсии периода работы истца в должности руководителя кружка в Средней общеобразовательной школе № 905 с 02 сентября 1991 г. по 31 августа 1993 г. суд не находит по следующий причине.

Как следует из п. 16 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С доводом истца в обоснование заявленных требований о том, что в указанный период она осуществляла свою деятельность как педагог, что является основанием для включения данного периода работы в льготный стаж, суд согласиться не может, поскольку истец в указанный период работала в должности руководителя кружка, а установление тождественности различных наименований должностей не допускается.

Поскольку занимаемая истцом в спорный период наименование должности «руководителя кружка» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, Списком, утвержденным Постановлением СМ адрес от. 06.09.1991г. № 463, а также Перечнем, утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397, исковые требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.

Из решения ответчика об отказе в установлении пенсии следует, что стаж педагогической деятельности истца на дату обращения 27 июня 2025г. составляет 22 года 8 месяцев 11 дней.

Принимая во внимание, что с учетом периода работы с 16 мая 1995 г. по 21 июля 2001 г., подлежащего включению в специальный стаж педагогической деятельности, необходимый педагогический стаж в 25 лет выработан истцом, суд удовлетворяет исковые требования об обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган 27 июня 2025 г.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по адрес и МО об отказе в установлении пенсии от 29 сентября 2025 года № 250000094960/751617/25 в части исключения из страхового стажа ФИО1 периода работы: с 16.05.1995г. по 28.05.2002г. в должности учителя математики в Средняя общеобразовательная школа-лаборатория № 905.

Обязать ОСФР по адрес и МО включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 16.05.1995г. по 28.05.2002г. в должности учителя математики в Средняя общеобразовательная школа-лаборатория № 905.

Обязать ОСФР по адрес и МО назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27 июня 2025 года.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 15 апреля 2026 года.

Судья