Решение № 2-487/2019 2-487/2019~М-481/2019 М-481/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-487/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Курбатова Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ярцевой Г.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-487/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район, ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район, ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 46,8кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1450,00 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на землях населенных пунктов по тому же адресу. В результате произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции общая площадь части жилого <адрес> д.<адрес> составила 180,7 кв.м., в том числе жилая площадь 28,0 кв.м., подсобная – 152,7 кв.м.

Указав также, что перепланировка, переустройство и реконструкция вышеуказанной части жилого дома производились без выдачи соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) части жилого дома, истец просил: сохранить часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 180,7 кв.м., в том числе жилой площадью 28,0 кв.м., подсобной площадью 152,7 кв.м., назначение-жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту на часть жилого дома, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ» 26.03.2019 г.; и признать за ним право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, в соответствии с техническим паспортом на часть жилого дома(помещение), составленным по состоянию на 26.03.2019г. ГУ ТО «Областное БТИ», общей площадью 180,7 кв.м., в том числе жилой площадью 28,0 кв.м., подсобной площадью 152,7 кв.м., состоящей из: Лит. А: жилая комната площадью 12,6 кв.м., (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, коридор площадью 6,7 кв.м.(номер на поэтажном плане 2) этаж-1, ванная площадью 4,8 кв.м.(номер на поэтажном плане 3) этаж-1, кухня площадью 8,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 4) этаж-1, жилая комната площадью 15,4 кв.м.(номер на поэтажном плане 5) этаж-1, холодная пристройка площадью 19,8 кв.м. (лит. а2) этаж 1, гараж площадью 24,7 кв.м.(лит.а3) этаж-1, лит над. А,а2,а3,а4: холодная пристройка площадью 52,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж 2, холодная пристройка площадью 10,9 кв.м.(номер на поэтажном плане 2) этаж 2, холодая пристройка площадью 25,0 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж 2, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, поступили возражения, в которых ответчик просит в иске ФИО1 отказать.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, с иском согласна.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца и его представителя по доверенности, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрел право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 46,8кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1450,00 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на землях населенных пунктов по тому же адресу.

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на вышеуказанную часть жилого дома произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы регистрационной службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1450,00 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>,произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы регистрационной службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе реконструкции принадлежащего истцу на праве собственности жилого <адрес> д.<адрес> произошло изменение внешних и внутренних параметров части жилого дома за счет строительства холодной пристройки лит. а2, холодной пристройки-лит, а3, открытого крыльца-лит.а4, строительства Лит над А,а2,а3,а4-холодной пристройки.

Согласно экспликации к поэтажному плану в техническом паспорте на помещение (часть жилого дома), составленном по состоянию на 26 марта2019 года ГУ ТО «Областное БТИ», в результате реконструкции части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,образовались следующие помещения: Лит. А: жилая комната площадью 12,6 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, коридор площадью 6,7 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж-1, ванная площадью 4,8 кв.м. (номер на поэтажном плане 3) этаж-1, кухня площадью 8,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 4) этаж-1, жилая комната площадью 15,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 5) этаж-1, холодная пристройка площадью 19,8 кв.м. (лит. а2) этаж 1, гараж площадью 24,7 кв.м. (лит.а3) этаж-1, лит над. А,а2,а3,а4: холодная пристройка площадью 52,4 кв.метра(номер на поэтажном плане 1) этаж 2, холодная пристройка площадью 10,9 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж 2, холодая пристройка площадью 25,0 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж 2.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществлялись на основании разрешения на строительство.Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) разрешение на строительство - документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года)).

Вместе с тем, перепланировка, переустройство и реконструкция вышеуказанного жилого дома производились без выдачи соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома.

Из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что если в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества возник новый объект, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества распространяются положения ст.222 ГК РФ.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона №339-ФЗ от 03 августа 2018 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, подготовленного ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» 16 июля 2019 года за №06-05-451, следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций части жилого дома лит.А - работоспособное, техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А1 и мансарды над лит. А.А1, а3 и веранды лит.а3 - исправное. Архитектурно - строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения при реконструкции и переустройстве помещения (части жилого дома) выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 53.13330.2011. «Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97»; Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 (ред. от 18.07.2013) Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям»); Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645- 10».

Выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству объекта, расположенного по адресу: <адрес>, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район, ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на реконструированную часть жилого дома удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 180,7 кв.м., в том числе жилой площадью 28,0 кв.м., подсобной площадью 152,7 кв.м., назначение-жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту на часть жилого дома, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ» 26.03.2019 года.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, в соответствии с техническим паспортом на часть жилого дома(помещение), составленным по состоянию на 26.03.2019г. ГУ ТО «Областное БТИ», общей площадью 180,7 кв.м., в том числе жилой площадью 28,0 кв.м., подсобной площадью 152,7 кв.м., состоящей из: Лит. А: жилая комната площадью 12,6 кв.м., (номер на поэтажном плане 1) этаж-1, коридор площадью 6,7 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж-1, ванная площадью 4,8 кв.м. (номер на поэтажном плане 3) этаж-1, кухня площадью 8,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 4) этаж-1, жилая комната площадью 15,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 5) этаж-1, холодная пристройка площадью 19,8 кв.м. (лит. а2) этаж 1, гараж площадью 24,7 кв.м.(лит.а3) этаж-1, лит над. А,а2,а3,а4: холодная пристройка площадью 52,4 кв.м. (номер на поэтажном плане 1) этаж 2, холодная пристройка площадью 10,9 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж 2, холодая пристройка площадью 25,0 кв.м. (номер на поэтажном плане 2) этаж 2, расположенного по адресу: <адрес>

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья Н.Н.Курбатов