Решение № 12-56/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 12-56/2018

Дело № 12-56/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Горлова В.С.

с участием секретаря Дандамаевой З.С.

представителя заявителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Ленинградского МУПБО «Бытовик» <данные изъяты> на постановление старшего государственного инспектора, начальника отдела экологического надзора и надзора за земельными ресурсами Межрегионального Управления Росприроднадзора Краснодарского края и Республики Адыгея № <...> от 14.08.2018 о назначении административного наказания

УСТАНОВИЛ:

В обоснование жалобы заявитель указывает, что обжалуемое постановление вынесено без учета всех обстоятельств по делу, в связи с чем просит его отменить, а производство по делу прекратить.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявление требования в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении жалобы и рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, 14.08.2018 года постановлением старшего государственного инспектора, начальника отдела экологического надзора и надзора за земельными ресурсами Межрегионального Управления Росприроднадзора Краснодарского края и Республики Адыгея № <...> Ленинградское МУПБО «Бытовик» было привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ состав административного правонарушения образует несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В данном случае административным органом обоснованно сделан вывод о наличии признаков состава административного правонарушения, а наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции соответствующей статьи закона.

Однако, суд считает, что действия Ленинградского МУПБО «Бытовик» хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и являются малозначительным деянием.

В данном случае в материалах дела отсутствуют сведения о наличии вредных последствий, свидетельствующих о существенности угрозы охраняемым общественным правоотношениям, нарушение допущено впервые, на данный момент предприятием устранены нарушения, отчет сдан в соответствующий орган.

Кроме того МУПБО «Бытовик» является бюджетным предприятием в связи с чем сумма штрафа в размере 50000 рублей является для него значительной и может повлечь невозможность выплаты налогов, заработной платы и иных текущих платежей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ 24.03.2005 № 5, если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора, начальника отдела экологического надзора и надзора за земельными ресурсами Межрегионального Управления Росприроднадзора Краснодарского края и Республики Адыгея № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Ленинградскому МУПБО «Бытовик» по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей – отменить и прекратить производство по делу, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева