Решение № 2-552/2019 2-552/2019~М-551/2019 М-551/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-552/2019

УИД 35RS0028-01-2019-000770-37

Дело № 2-552/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Шексна 16 июля 2019 года.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Гарабаджи С.А.,

с участием прокурора Смирновой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шекснинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> об обязании выполнить необходимые мероприятия в целях приобретения и установки теневых навесов,

установил:

Прокурор Шекснинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к МДОУ <данные изъяты> об обязании выполнить необходимые мероприятия в целях приобретения и установки теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков на игровых площадках, расположенных на прилегающей к зданию учреждения территории по адресу: <адрес> В обоснование иска указано, что в ходе проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», пункта 3.9. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» в здании МДОУ <данные изъяты> было установлено, что на трёх игровых площадках на территории, прилегающей к образовательному учреждению, не функционируют теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков в период прогулок.

В судебном заседании помощник прокурора Смирнова В.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнив срок выполнения необходимых мероприятий до 01 сентября 2020 года.

Представитель ответчика МДОУ <данные изъяты> заведующая ФИО1 в судебном заседании признала иск в полном объёме, пояснив, что работы по установлению и ремонту теневых навесов ведутся, но из-за отсутствия финансирования необходимо время.

Представитель третьего лица МО «Шекснинский муниципальный район» в лице Управления образования Шекснинского района по доверенности ФИО2 в судебном заседании признала иск в полном объёме, и просила установить срок для выполнения необходимых работ до 01 сентября 2021 года.

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах, надлежаще уведомленный, в судебное заседание не прибыл.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании пунктов 3.9., 3.10. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 кв. м.

Допускается устанавливать на прогулочной площадке сборно-разборные навесы, беседки для использования их в жаркое время года (пункт 3.9).

Теневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами (или другими строительными материалами, безвредными для здоровья человека) на расстоянии не менее 15 см от земли (пункт 3.10.).

Теневые навесы для детей младенческого и раннего возраста и дошкольного возраста в I, II, III климатических районах ограждаются с трех сторон, высота ограждения должна быть не менее 1,5 м (пункт 3.10.1).

Из материалов дела следует, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах 05 октября 2017 года выдано предписание № в соответствии с которым МДОУ <данные изъяты> предписано устранить выявленные нарушения, а именно обеспечить на трёх игровых площадках функционирование теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков. Срок устранения нарушения 01 ноября 2019 года.

В судебном заседании установлено, что 11 июля 2019 года МДОУ <данные изъяты> заключило муниципальный контракт № с ИП ФИО3 на выполнение работ по капитальному ремонту одного теневого навеса на общую сумму 377 700 рублей. Согласно пункту 4 контракта срок выполнения работы до 20 августа 2019 года.

Доказательств устранения выявленных нарушений в полном объеме, согласно выданному предписанию № от 05 октября 2017 года, ответчиком МДОУ <данные изъяты> в судебное заседание не представлено.

Факт выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, представитель МДОУ <данные изъяты> и представитель МО «Шекснинский муниципальный район» в лице Управления образования Шекснинского района в судебном заседании признали.

При таких обстоятельствах, неисполнение МДОУ <данные изъяты> требований санитарного законодательства, предусмотренных пунктами 3.9, 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие воспитанников, свидетельствует о невыполнении прямо предусмотренных требований законодательства.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Шекснинского района Вологодской области удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты> в срок до 01 сентября 2020 года обеспечить установку теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков на трёх игровых площадках.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.А. Попова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2019 года.