Постановление № 5-368/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-368/2019

№ 5-368\2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 М, уроженца р. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий на миграционном учете по адресу: <адрес>, национальный паспорт № выдан <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

28.03.2019 года в 08 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при проведении проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, выявлен гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.

07.03.2018 года гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации, при этом заявив цель прибытия - работа, однако на территории Российской Федерации трудовую деятельность на основании трудового или гражданско-правового договора не осуществлял. Фактически проходил обучение в качестве «Продавец-Консультант» в ООО «JIC Компания Ростов». Для продления срока пребывания предоставил «Договор» № С от 07.03.2018 года, который в соответствии со ст. 97 Договор о Евразийском союзе» от 29.05.2014 года, трудовым или гражданско-правовым договором на осуществление трудовой деятельности не является, в период пребывания ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность не осуществлял, таким образом срок законного пребывания в Российской Федерации ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закончился 05.06.2018 года, то есть ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 00 часов 00 минут 06.06.2018 года уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, выехал за пределы Российской Федерации 09.01.2019 года, то есть находился на территории Российской Федерации 308 суток из положенных 90 суток из 180 суток, тем самым гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 М,. нарушил требования нормы ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 5 ст.97 «Договор О Евразийском экономическом союзе» от 29.05.2014г..

В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершенном правонарушении признал. На территории России родственников не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему выводу.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст.97 "Договор о Евразийском экономическом союзе" от 29.05.2014 предусмотрено, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об АП, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (с изменениями и дополнениями) – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 02.04.2019г., объяснениями ФИО1, рапортами сотрудников полиции, выпиской СПО «Мигрант-1», договора стажировки от 07.03.2018г.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который незаконно находится на территории Российской Федерации, принимает во внимание, что пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов.

До момента административного выдворения правонарушитель ФИО1 должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц, согласно ст. 27.6 КоАП РФ, – в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Р. <данные изъяты> ФИО1 М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению ФИО1 М за пределы Российской Федерации, содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России (Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское).

Исполнение настоящего постановления в части доставления в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России (Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское) и административного выдворения поручить Первомайскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области.

Штраф оплатить по реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Д. Щедрина