Постановление № 5-347/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-347/2017

Дело об административном правонарушении № 5-347/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 октября 2017 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Чумаченко Л.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, замужем, работающей <данные изъяты> закусочной «Креветка», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее подвергавшейся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 05.07.2017 года в 19 часов 00 минут в закусочной «Креветка» по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию принадлежащей ей алкогольной продукции без лицензии и документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, не соответствующей ГОСТу, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.

Неявку ФИО1 суд признает неуважительной и поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным настоящее дело рассмотреть в её отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Исходя из собранных по делу доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в части 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Частью 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 19.08.2017 года АА № 442584, ФИО1 05.07.2017 года в 19 часов 00 минут в закусочной «Креветка» по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию принадлежащей ей водки «Пристань» без лицензии и не соответствующей ГОСТу.

Согласно КУСП №23264 от 05.07.2017 г. от старшего лейтенанта ФИО2, поступила информация о том, что в закусочной «Креветка» по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществляла торговлю алкогольной продукции без лицензии.

Как усматривается из протокола осмотра места происшествия от 05.07.2017 года, в ходе осмотра помещения в закусочной «Креветка» по адресу: <адрес>, проведенного в присутствии двух понятых, обнаружена алкогольная продукция: водка «Пристань» в количестве 5 бутылок емкостью по 0,5 литра, которая была изъята.

Согласно постановлению от 08.08.2017 года вышеуказанная алкогольная продукция приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств, которые хранятся в УМВД России по городу Липецку.

В своих письменных объяснениях от 05.07.2017 года ФИО1 подтвердила факт реализации алкогольной продукции, указав, что она работает в закусочной «Креветка» по адресу: <адрес>, водку решила продавать в связи с тяжелым материальным положением. О том, что она осуществляла реализацию алкогольной продукции в закусочной «Креветка» работодатель не знал. Алкогольную продукцию приобрела на остановке «Грязинская» у неизвестного ей мужчины.

Согласно справке ЭКЦ УМВД России по Липецкой области от 12.07.2017 года №1885 в представленных на исследование бутылках находятся спиртосодержащие жидкости, не соответствующие ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям, крепости и щелочности.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 19.08.2017 года АА № 442584, в котором имеются письменные объяснения ФИО1 о том, что она с протоколом согласна.Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1. наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого её правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание своей вины ФИО1.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у ФИО1 непогашенных административных наказаний за совершение аналогичных административных правонарушений.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, поскольку ранее назначенные ФИО1 наказания за аналогичные административные правонарушения в виде административных штрафов не достигли цели предупреждения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, в размере 2000 рублей.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, реализовалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области город Липецк, ИНН <***>, БИК 044206001, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, КБК 18811608010016000140, идентификатор №.

Алкогольную продукцию: водку «Пристань» объемом 0,5 литра в количестве 5 бутылок, находящуюся на хранении в УМВД России по городу Липецку - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня получения.

Судья Л.М. Чумаченко

Мотивированный текст постановления составлен 06 октября 2017 года.