Решение № 2А-3586/2020 2А-3586/2020~М-2964/2020 М-2964/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-3586/2020

Дело № 2а-3586/2020

72RS0013-01-2020-003654-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 03 июля 2020 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица. При получении налогоплательщиком от кредитной организации дохода, подлежащего налогообложению, кредитная организация признается налоговым агентом и должна исполнять обязанности, предусмотренные для налоговых агентов. ПАО «Запсибкомбанк» предоставлены сведения о получении ФИО1 дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом в 2016 в размере 23585,84 рублей, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 8252,00 рублей. Также представлены сведения о получении ФИО1 дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом в 2017 в размере 7954,73 рублей, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 2785,00 рублей. ФИО1 было направлено налоговое уведомление № № от 12.08.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. Также направлено требование № № по состоянию на 11.12.2018 со сроком уплаты до 29.12.2018. До настоящего времени обязанность по оплате налога и пени не выполнена. Административный истец просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017 в размере 11037,00 рублей (л.д.2-3).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291,292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 207 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Налогоплательщики – физические лица самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (ст. 228 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ установлена налоговая ставка в размере 13 % по налогу на доходы физических лиц.

Согласно ч. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами.

Судьей установлено, что ПАО «Запсибкомбанк» были предоставлены сведения о получении ФИО1 дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом в 2016 в размере 23585,84 рублей, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 8252,00 рублей. Также представлены сведения о получении ФИО1 дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом в 2017 в размере 7954,73 рублей, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 2785,00 рублей, что следует из справок о доходах физического лица (л.д. 5,7).

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление № № от 12.08.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д.10).

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налогоплательщику ФИО1 направлено требование № № по состоянию на 11.12.2018 со сроком уплаты до 29.12.2018 (л.д.8).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 11.12.2018 срок его исполнения установлен до 29.12.2018. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 30.12.2018 по 30.06.2019, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 01.07.2019 (6 месяцев).

Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 13.09.2019, то есть уже за пределами установленного законом срока (л.д.22).

Вместе с тем, судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района г.Тюмени от 18.09.2019 с должника ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017 в размере 11037,00 рублей (л.д.24). Определением мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района г.Тюмени от 13.12.2019 вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д.26).

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления в суд (к мировому судье) для взыскания с ФИО1 задолженности по уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц изначально был пропущен, ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 207, 210, 224, 228 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов