Решение № 2-27/2019 2-27/2019(2-921/2018;)~М-926/2018 2-921/2018 М-926/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-27/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 14 января 2019 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Ловчиковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что она обратился в ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявление о назначении досрочной страховой пенсии, так как она имеет необходимый стаж на работах в районах Крайнего Севера. Однако ей в этом было отказано в связи с отсутствием, по мнению ответчика, специального трудового стажа в Районах Крайнего Севера. В ее специальный трудовой стаж в районах Крайнего Севера не был включен период ее работы с 24.04.1990 по 22.09.1991 в авиамодельном клубе при штабе ЦК ВЛКСМ ВУКС ЮЯТПК. Считает, что решение об отказе в назначении ей пенсии является необоснованным и просит признать его незаконным; обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанный период работы; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 17.08.2018.

На исковое заявление ФИО1 ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований ФИО1 по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховой пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в таких районах.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к Районам Крайнего Севера утвержден постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями, в том числе внесенными постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12). Данный Перечень является исчерпывающим и произвольному расширенному толкованию не подлежит.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 3 Постановления № 665 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, следовательно не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (иной) деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 07.06.1999.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 579579/18 от 20.11.2018 в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

В подсчет стажа работы в районах Крайнего Севера не включен период работы истца с 24.04.1990 по 22.09.1991 в авиамодельном клубе при штабе ЦК ВЛКСМ ВУКС ЮЯТПК, так как не подтверждена работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

По представленным документам стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 4 месяца 8 дней, страховой стаж для права на пенсию – 27 лет 11 месяцев 16 дней.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029.

Территория Республики Саха (Якутия) отнесена к районам Крайнего Севера. Город Нерюнгри находится на территории Республики Саха (Якутия).

Работа истца в районах Крайнего Севера подтверждается записью в трудовой книжке, согласно которой истец в порядке перевода принята в авиамодельный клуб при штабе ЦК ВЛКСМ Южноякутского ТПК. При принятии ее в ГОРОНО специалистом отдела кадров проставлена соответствующая печать, которая читаема в той мере, чтобы определить место работы и территориальную принадлежность этого места к районам Крайнего Севера. При ее увольнении специалистом отдела кадров также произведена соответствующая запись и проставлена печать.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке достаточным образом определенно позволяют судить о выполнении истцом в оспариваемый период трудовой функции в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем оснований для отказа в назначении пенсии у ответчика не имелось.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Трудовая книжка на имя истицы заполнена должным образом и не вызывает сомнений у суда.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Общеизвестным фактом является, что Южноякутский территориально-производственный комбинат располагается на территории Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия).

Исходя из изложенного, период работы ФИО1 с 24.04.1990 по 22.09.1991 в авиамодельном клубе при штабе ЦК ВЛКСМ ВУКС ЮЯТПК, подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости.

В этой связи решение ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 579579/18 от 20.11.2018 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» является незаконным.

При условии включения в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего севера и местностях, приравненных к ним, периода ее работы с 24.04.1990 по 22.09.1991 в авиамодельном клубе при штабе ЦК ВЛКСМ ВУКС ЮЯТПК, такой стаж составит более требуемого законом периода, а потому ей может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с 17.08.2018.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 579579/18 от 20.11.2018 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 с 24.04.1990 по 22.09.1991 в авиамодельном клубе при штабе ЦК ВЛКСМ ВУКС ЮЯТПК.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – с 17.08.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое составлено 18.01.2019.

Судья Д.Н. Карпенко