Решение № 2А-82/2017 2А-82/2017~М-44/2017 А-82/2017 М-44/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-82/2017

Дело №а-82/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кораблино 24 марта 2017 года

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Морозова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Кормилицыной Е.В.,

рассмотрел в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пеней,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ. по перерасчету – <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ по перерасчету – <данные изъяты> руб., а также по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты>., и пени в сумме <данные изъяты>., а всего на общую сумму <данные изъяты>, сославшись на то, что до настоящего времени налог, пени, указанные в требовании об уплате налога не погашены. В то же время налоговый орган не просил суд восстановить срок для подачи административного искового заявления.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, хотя был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, хотя была надлежащим образом уведомлена о дне и времени рассмотрения дела.

В связи с неявкой сторон в судебное заседание суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком, так как имеет в собственности земельные участки, расположенные в <адрес>.

Административный истец направлял ФИО1 следующие налоговые требования об уплате налога, пеней:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установив срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установив срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установив срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, установив срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области МРИ ФНС №3 по Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было направлено налоговым органом в Кораблинский районный суд Рязанской области. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административный истец не заявил.

Давая оценку представленным материалам, суд приходит к выводу, что административный ответчик пропустил срок для подачи заявления (предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ) о взыскании недоимки с ФИО1 без уважительных причин.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, налоговый орган на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в Кораблинский районный суд Рязанской области с заявлением о взыскании недоимки с ФИО1 уже утратил право на принудительное взыскание суммы штрафа и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представил, а поэтому суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пеней за ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня его вынесения в Рязанский областной суд через Кораблинский районный суд.

Председательствующий подпись Г.В. Морозов