Решение № 2-1409/2019 2-1409/2019~М-1300/2019 М-1300/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-1409/2019

К делу №2-1409/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

город Тихорецк 5 декабря 2019 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Харченко М.Е.,

при секретаре судебного заседания Демченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 19 мая 2014 года № «О заключении с ФИО1 договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 40,0 кв.метров, предназначенный для установки и эксплуатации торгового павильона. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - жилой дом №; земельный участок находится примерно в 10,5 метрах от ориентира по направлению на восток; почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На основании указанного постановления между управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 19 мая 2014 года №, сроком действия до 13 мая 2015 года.

На основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечению срока действия договор был возобновлен на неопределенный срок.

Пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. На основании указанной нормы с 1 марта 2015 года администрация Тихорецкого поселения Тихорецкого района, является универсальным правопреемником по договорам аренды, заключенных Управлением, предметом которых является передача в аренду земельных участков, расположенных на территории Тихорецкого городского поселений Тихорецкого района, государственная собственность на которые не разграничена.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 11 апреля 2019 года № об отказе от договора аренды земельного участка, которое получено ответчиком 22 апреля 2019 года. На основании данного уведомления, с учетом требований пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается расторгнутым 22 июля 2019 года.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Данная норма применяется и к аренде недвижимого имущества, включая земельный участок.

Пунктом 4.3.17 договора установлено, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии, то есть не хуже того, в котором он находился в момент передачи в аренду.

В уведомлении от 11 апреля 2019 года № указывалось, что истец не имеет намерений заключать договор аренды на новый срок и содержалось требование об освобождении ответчиком земельного участка с приведением его в надлежащее санитарное состояние и первоначальный вид.

Однако, в ходе осмотра участка установлено, что на нем расположен объект некапитального строительства по типу торговый павильон, что подтверждается актом от 1 августа 2019 года. Данные обстоятельства обуславливают, что ответчиком в нарушение земельного законодательства и условий договора игнорированы требования истца по приведению земельного участка в надлежащее санитарное состояние и первоначальный вид, что дает право истцу обратиться с исковым заявлением в суд.

Истец просит суд обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 40,0 кв. метров, предназначенный для установки и эксплуатации торгового павильона». Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - жилой дом №; земельный участок находится примерно в 10,5 метрах от ориентира по направлению на восток; почтовый адрес ориентира: <адрес>, путем демонтажа находящегося на участке объекта некапитального строительства по типу торговый павильон, привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние. Указать в решении, что в случае неисполнения ответчиком в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда действий по демонтажу павильона, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 40,0 кв. метров, предназначенный для установки и эксплуатации торгового павильона», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - жилой дом №; земельный участок находится примерно в 10,5 метрах от ориентира по направлению на восток; почтовый адрес ориентира: <адрес>, Тихорецкому районному отделу УФССП по Краснодарскому краю предоставляется право осуществить демонтаж павильона за счет ответчика с взысканием с ФИО1 необходимых расходов.

Представитель истца администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времении месте судебного заседания надлежаще извещен, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

В связи с неявкой ответчика ФИО1 суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке заочного производства, установленного статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных, свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

По смыслу части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

На основании пунктов 1, 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что 19 мая 2014 года между управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район и ФИО1 на основании постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район от 19 мая 2014 года № «О заключении с ФИО1 договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок» был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №, сроком действия до 13 мая 2015 года

В соответствии с пунктом 1.1. ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, площадью 40,0 кв.м., предназначенный для установки и эксплуатации торгового павильона, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом №, участок находится примерно в 10,5 метрах от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Так как арендатор продолжал пользоваться имуществом после истечения срока договора, договор был пролонгирован на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации и подпункта 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы осуществляют муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель.

Согласно части 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских поселений объектов земельных отношений.

Являясь универсальным правопреемником по договорам аренды, заключенным управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район, предметом которых является передача в аренду земельных участков, расположенных на территории Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, государственная собственность на которые не разграничена, представителем администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в адрес ответчика 11 апреля 2019 года было направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка, с требованием об освобождении земельного участка путем демонтажа торгового павильона, приведении его в первоначальный вид и надлежащее санитарное состояние, которое получено адресатом 22 апреля 2019 года.

С учетом положений пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка расторгнут 22 июля 2019 года.

Пунктом 4.3.17 договора аренды земельного участка установлено, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии, то есть не хуже того, в котором он находился в момент передачи в аренду.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленного истцом акта осмотра земельного участка от 15.10.2019 и фотоматериалов к нему следует, что на момент рассмотрения дела на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 40,0 кв.м., расположен объект некапитального вида по типу торговый павильон.

Доказательств о том, что земельный участок приведен в надлежащее санитарное состояние и первоначальный вид, либо невозможности привести земельный участок в первоначальный вид, ответчиком не представлено.

Учитывая, что ответчиком не исполнена обязанность по приведению земельного участка в надлежащее санитарное состояние и первоначальный вид, договор аренды земельного участка расторгнут, исковые требования администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, освободить земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, площадью 40,0 кв.м., предназначенный для установки и эксплуатации торгового павильона, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенный за пределами участка, ориентир жилой дом №, участок находится примерно в 10,5 метрах от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, привести указанный земельный участок в надлежащее санитарное состояние в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу действий по освобождению и приведению в надлежащее санитарное состояние земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, площадью 40,0 кв.м., предназначенный для установки и эксплуатации торгового павильона, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом №, участок находится примерно в 10.5 метрах от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Тихорецкому районному отделу УФССП по Краснодарскому краю предоставляется право осуществить демонтаж павильона за счет ответчика со взысканием с ФИО1 необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Заочное решение может быть обжаловано в порядке статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Судья Тихорецкого городского суда

Краснодарского края Харченко М.Е.