Решение № 2-4357/2025 2-4357/2025~М-3563/2025 М-3563/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2-4357/2025

УИД 03RS0002-01-2025-005889-49

Дело № 2- 4357 /2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.,

при секретаре судебного заседание ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Администрации ГО г.Уфы РБ - ФИО3 Д,Р.

представителя ответчика МЗИО РБ- ФИО4

представителя 3-го лица УЗИО Администрации ГО г.Уфы РБ- ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО6 ИбатуллиноВ. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ об установлении реестровой ошибки, уточнении границ земельного участка, о признании права собственности на объект недвижимости,

по встречному иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО6. о сносе самовольного строения,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ об установлении реестровой ошибки, об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № с фактическими координатами существующего здания о также о признании права собственности на объект недвижимости: здание магазина общей площадью 54,4 кв, метра, расположенного по адресу <адрес>, между домами № В обоснование иска указал, что на основании проекта строительства магазина по <адрес> РБ согласованное со всеми службами города и Акта ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта индивидуальным, частным застройщиком от ДД.ММ.ГГГГ. принято в эксплуатацию временное здание магазина по <адрес> принадлежащий ФИО6.. Постановления Президиума Уфимского городского Совета XXIV созыва от 07.10.2004г. №, Постановления главы Администрации городского округа город Уфа №522 от 07.02.2008г. истцу был предоставлен на неопределенный срок земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 59 кв.м, для размещения временного торгового павильона расположенный по адресу: г Уфа, <адрес>, между домами № и №. ’

На основании Постановления главы Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. с истцом заключен договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. который зарегистрирован в ЕГРН за номером № от ДД.ММ.ГГГГ, действующий до сегодняшнего дня.

После проведения судебной строительно-технической экспертизы ГБУ РБ «ГКО и ТИ» а ознакомлением с заключением эксперта № возник вопрос о наличии реестровой ошибки в существующих сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Для исправления реестровой ошибки истцом был подготовлен межевой план и направлен ДД.ММ.ГГГГ для согласования в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ответчику), однако ответчик отказался согласовывать указанный межевой план.

Истцом также было подготовлено заключение специалиста кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. №/БР в котором сделан вывод, что в отношении местоположения и границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка: при постановке земельного участка на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ не были учтены границы существующего здания построенного в период ДД.ММ.ГГГГ года и введенного в эксплуатацию на основании акта ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ. Исправить реестровую ошибку возможно путем уточнения границ участка с кадастровым номером № в соответствии с фактическими координатами существующего здания.

Администрация ГО <адрес> РБ обратилась в суд со встречным исковым требованием о признании вышеуказанного здания самовольной постройкой и возложении на ФИО6 обязанности снести здание магазина общей площадью 54,4 кв, метра, расположенного по адресу <адрес>, между домами № за счет собственных средств в течении 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, в связи с тем, что земельный участок не был предоставлен в аренду для размещения на нем объекта капитального строительства.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и уточнений к иску. В удовлетворении встречных требований просил отказать.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> РБ - ФИО3 Д,Р., представител ответчика МЗИО РБ- ФИО4, представитель 3-го лица УЗИО Администрации ГО <адрес> РБ- ФИО5 в судебном заседании просили в удовлетворении иска ФИО6 отказать, встречный иск удовлетворить, по основаниям, изложенным во встречном иске, а также по доводам изложенным в возражениях на исковые требования истца.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом через своего представителя.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителей истца, ответчиков, 3- лица изучив и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Постановлением Президиума Уфимского городского Совета XXIV созыва от 07.10.2004г. № разрешено предоставить ФИО6 земельный участок площадью 59,4 кв. метра по адресу <адрес>, между домами 168<адрес><адрес> в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ для строительства объекта движимого имущества-здания магазина.

Как следует из акта ввода в эксплуатации законченного строительством объекта индивидуальным, частным застройщиком, утвержденного Главой МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, предъявленный ФИО6 завершенный строительством объект - временное здание магазина по <адрес> выполнен в соответствии в с проектом, отвечает санитарно -эпидемологическим, противо-пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и вводится в эксплуатацию.

Истцом суду также представлен технический паспорт на спорный объект, из содержания которого следует, что он предоставлен на временное здание магазина, расположенное по адресу <адрес>.

Постановлением Главы Администрации ГО <адрес> РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено предоставить индивидуальному предпринимателю ФИО6 земельный участок с кадастровым номером № площадью 59 кв. метра по адресу <адрес>, между домами <адрес><адрес> ГО <адрес> РБ, занимаемый временным торговым павильоном, в аренду на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд. Предупредив арендатора о том, что по первому требования Администрации ГО <адрес> РБ земельный участок подлежит изъятию, а строение сносу за счет владельца без возмещения затрат и предоставлении другого земельного участка ( п.4.2).

ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО6 и Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 59 кв. метра по адресу <адрес>, между домами <адрес><адрес> ГО <адрес> РБ, занимаемого нестационарным торговым объектом (типа «павильон») на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из заключения независимого эксперта ООО «АВСКОНСАЛТ», что данный объект обладает всеми признаками недвижимости, а именно: имеется тесная связь с землей, имеется фундамент здания, инженерные коммуникации (водопровод подключен к центральным городским сетям, канализация центральная, электричество, подключено к городским электрическим сетям) перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Объект представляет собой здание магазина, площадью застройки 56,0 кв.м, имеет тесную связь с грунтом, что не позволяет монтировать и демонтировать ее с целью переноса в другое место без несоразмерного ущерба.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вид его разрешенного использования указан как занимаемый нестационарным торговым объектом(типа «павильон»).

По ходатайству представителя истца по делу назначена судебная строительно - техническая экспертиза, проведение которой поручено ГБ РБ «ГКО и ТИ».

Как следует из заключения эксперта за № выполненного на основании определения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Здание магазина, площадью застройки 56.0 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Респ. Башкортостан, <адрес>, между домами №№ и № является отдельно стоящим самостоятельным капитальным строением, и здание магазина относится к группе - «Объекты торговли» (код ДД.ММ.ГГГГ.002). Здание магазина, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Респ. Башкортостан, <адрес>, между домами №№ и 170 не соответствует градостроительным требованиям, а также не в полной мере соответствует строительным и противопожарным требованиям. В части несоответствия градостроительным требованиям: площадь застройки земельного участка с к.н. № с учетом сведений, отраженных в ЕГРН составляет 92,2%, что превышает максимальный процент застройки 80%; не соответствует вид разрешенного использования. Кроме того, согласно п. 4.1 СП 118.13330.2022 пятно застройки общественного здания должно полностью размещаться в границах отведенного земельного участка. Для устранения вышеуказанных нарушений необходимо: изменить вид разрешенного использования на «Магазины»; увеличить площадь земельного участка с соблюдением требований отраженных в ПЗЗ и СП 118.13330.2022, путем обращения в Управление по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, чтоб площадь застройки, составляла не более 80%. В части не полного соответствия строительным требованиям: внутри объекта исследования имеются электропроводки, которые незащищены от возможных механических повреждений, а также на распределительных коробках отсутствуют крышки. Для устранения рекомендуется выполнить изоляцию кабельной продукции с целью защиты от механических повреждений, а также установить крышки на распределительные коробки. В части не полного соответствия противопожарным требованиям: объект не укомплектован первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), чем нарушены требования п. 400 раздела «XIX. Обеспечение объектов защиты первичными средствами пожаротушения» утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - постановление №). В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должны размещаться не менее 2 огнетушителей, а также отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации, чем нарушены требования п. 36, 37 раздела «I. Общие положения» постановления №. Рекомендуется установить на этаж не менее двух огнетушителей, а также знаки пожарной безопасности на эвакуационных путях в соответствии с постановлением №.

Отдельные элементы могут создавать угрозу поражения электрическим током. Рекомендуется выполнить изоляцию кабельной продукции с целью защиты от механических повреждений, а также установить крышки на распределительные коробки.

Кроме того, согласно геодезической съемки нежилое здание частично расположено на земельном участке с кадастровым номером (далее -к.н.) №, частично на землях государственной собственности, чем нарушены права и охраняемые интересы других лиц.

Таким образом, судом достоверно установлено, что спорное здание является объектом капитального строения.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Исходя из положений статьи 8 ГК РФ и статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Спорный объект являясь капитальным строением, полностью располагается на земельном участке, который не принадлежит и не принадлежал на каком-либо праве истцу, при этом право собственности на данный земельный участок как объект недвижимости принадлежит муниципальному образованию Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, который предоставил его истцу в аренду для возведения движимого имущества, не разрешая возведения на нем объекта капитального строительства, что свидетельствует о выходе лицом, которым возведена постройка, за пределы предоставленных ему правомочий и нарушении прав владения собственника земельного участка фактом его возведения.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Учитывая, что юридически значимым обстоятельством для признания права собственности на самовольно возведенное строение, является в том числе и статус земельного участка, на котором возведено строение, а в судебном заседании истцом, не было представлено каких -либо доказательств, свидетельствующих о предоставлении земельного участка для строительства капитального объекта недвижимого имущества, на котором осуществлена самовольная постройка и доказательств свидетельствующих о надлежащем статусе земельного участка, допускающего применение положений, предусмотренных ст.222 ГК Российской Федерации.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО6 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на самовольно возведенное строение, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования истца об установлении реестровой ошибки, уточнении границ земельного участка, являются производными и необходимыми для признания права собственности на спорный объект недвижимости, в удовлетворении которого судом отказано, следовательно не имеется у суда оснований для удовлетворения и остальных требований истца.

В тоже время исковые требования Администрации городского округа г. Уфа РБ к ФИО6 о сносе самовольно возведенного строения, суд находит законными и подлежащими удовлетворению.

При этом довод представителя истца о том, что Администрация не выходила к ФИО6 с требованием о изъятии земельного участка, не имеет юридического значения, и как следствие тому не является основанием для отказа в удовлетворении встречных требования, поскольку истцом изначально, уже на стадии строительства было нарушено право истца путем возведения капительного строения на земельном участка предоставленного ему для иного вида использования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ об установлении реестровой ошибки, уточнении границ земельного участка, о признании права собственности на объект недвижимости, отказать в полном объеме.

Встречный иск Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к ФИО6. о сносе самовольного строения удовлетворить.

Признать нежилое здание(магазин), общей площадью 54,4 кв. метра, кадастровый номер объекта №, расположенное по адресу <адрес>, между домами <адрес> самовольно возведенным строением.

Обязать ФИО6. снести нежилое здание(магазин), общей площадью 54,4 кв. метра, кадастровый номер объекта №, расположенное по адресу <адрес>, между домами <адрес> за счет собственных средств в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Шарипкулова А.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2025 года.