Постановление № 5-136/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-136/2020

Вилючинский городской суд Камчатского краяСпортивная ул., д. 5а, г. Вилючинск, Камчатский край, 684090

УИД № 41RS0003-01-2020-001069-40

Дело № 5-136/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2020 года

г. Вилючинск Камчатского края

Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Горячун Дмитрий Викторович, при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО2,родившейсяДД.ММ.ГГГГ впос. Новая <адрес>,проживающей по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 22часа12 минут индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность в магазине «Энигма», расположенном по адресу: <...> ВЛКСМ, 7, помещения 51-52, допустила нарушение абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 1 ч. 5 и п. 3 ч. 14 Постановления Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 N 50 (в ред. постановления от 16.10.2020№ 183) "Омерах по недопущению распространенияновой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края", согласно которым: в организациях, осуществляющих деятельность в сфере торговли и оказания услуг населению, запрещена работа персонала с посетителями без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки);приостановлена до 1 ноября 2020 года включительно работа торговых объектов, расположенных в многоквартирных жилых домах и реализующих товары в ночное время (с 22:00 до 07:00), а именно допустила работу персонала с посетителями без средств индивидуальной защиты (перчаток), и работу магазина, расположенного в многоквартирном жилом доме, после 22 часов, путем реализации товара в 22 часа 12 минут.

ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена, что подтверждается телефонограммой, для участия в рассмотрении дела не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Учитывая, что имеющихся материалов дела достаточно для его рассмотрения, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина ФИО2в совершении административного правонарушения при указанных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами.

Рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ совместно с инспектором группы по ИАЗ ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО6зафиксирован и задокументирован факт реализации алкогольной продукции – трех банок пива в 22 часа 12 минут в магазине «Энигма» ИП ФИО2, расположенном в многоквартирном <адрес> по ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес>,(л.д. 2).

Копией протокола осмотра помещений и территорий от 27 октября 2020 года с фототаблицей, согласно которым осмотрен магазин «Энигма», расположенный по ул. 50 лет ВЛКСМ, 7 в г. Вилючинск Камчатского края, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2 (л.д. 4-5, 7-10).

Копией протокола изъятия вещей и документов от 27 октября 2020 года, согласно которому, с участием продавца ФИО8, у ФИО7 было произведено изъятие пива (л.д. 6).

Диском с фото-, видео материалами, где зафиксировано изъятие пива, и что продавец ФИО8 находилась без перчаток (л.д. 12).

Копиями письменных объяснений ФИО7 и ФИО8 от 27 октября 2020 года, из которых следует, что 27 октября 2020 года в 22 часа 12 минут продавец магазина «Энигма», расположенного по ул. 50 лет ВЛКСМ, 7 в г. Вилючинск Камчатского края, ФИО8 продала ФИО7 три банки пива (л.д. 13, 14).

Абзацем 5 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Статьей 28 указанного Закона предусмотрено, что виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения на территории Камчатского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации в Камчатском крае, в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Камчатского края от 12.03.2020 N 267-Р с 18 марта 2020 года на территории Камчатского края введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 N 50 (в ред. постановления от 16.10.2020№ 183) "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края" установлено, что в организациях, осуществляющих деятельность в сфере торговли и оказания услуг населению, запрещена работа персонала с посетителями без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) (пункт 1 части 5); приостановлена до 1 ноября 2020 года включительно работа торговых объектов, расположенных в многоквартирных жилых домах и реализующих товары в ночное время (с 22:00 до 07:00) (пункт 3 части 14).

На основании исследованных доказательств судья считает, что ФИО2, являющаяся индивидуальным предпринимателем, совершила административное правонарушение и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях–невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанная квалификация действий ФИО2нашла своё объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела, поскольку ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность, допустила реализацию товара продавцом после 22 часов в магазине, расположенном в многоквартирном жилом доме, при этом, продавец находилась без средства индивидуальной защиты – перчаток.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2,судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Санкция ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении ФИО2 административного наказания судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом характера административного правонарушения, совершенного в период повышенной готовности и действия ограничительных мер в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой в Камчатском крае, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку правонарушение существенно нарушает охраняемые законом интересы из-за нарушения правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание отсутствие совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, наличие возникновения угрозы причинения вреда здоровью людей, оснований для замены в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края или непосредственно в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Информация о получателе административного штрафа:

УФК по Камчатскому краю (ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края), КПП 410201001, ИНН <***>, ОКТМО 30735000, р/с 40№ в ГКРЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, БИК 043002001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию квитанции необходимо представить в Вилючинский городской суд Камчатского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья

подпись

Д.В. Горячун

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

Д.В. Горячун