Решение № 2-675/2020 2-675/2020~М-254/2020 М-254/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 2-675/2020

32RS0015-01-2020-000441-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Медяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-675/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение.

В обоснование своих требований истец указал, что с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 года по настоящее время проживал в <...> и в <...>.

С 26.09.2019 года по настоящее время работает в <данные изъяты>. Территория <адрес> после аварии на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 года относилась к зоне проживания с правом на отселение). Впоследствии этот статус был изменен на зону с льготным социально-экономическим статусом. Ответчиком ему предоставляется компенсация не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны (дополнительный отпуск по РЗ в количестве 7 календарных дней и ежемесячная денежная компенсация 161 руб. 72 коп.). Считает данные действия не законными, нарушающими его права, так как согласно действующему законодательству ему, как постоянно работающему и проживающему в зоне проживания с правом на отселение возмещение вреда и меры социальной поддержки должны предоставляться в полном объеме. Просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дне и времени слушания дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» в судебном заседании не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дне и времени слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что решение по данному делу оставляет на усмотрение суда.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Изучив доводы лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно копии паспорта истца серии №, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из справок от 17.02.2020 года № 476, № 477, выданных Клинцовской городской администрацией Отделом по работе с населением <адрес> следует, что ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Территория <адрес> распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», отнесена к зоне №3, с правом на отселение.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 территория <адрес> отнесена к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом.

Согласно справке от 17.02.2020 года, выданной ООО «Наш Дом», ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> 13.11.2015 г. по настоящее время.

Территория <...> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 26.04.1986 года по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, перечень которых закреплен в данной статье.

Согласно копии трудовой книжки ТК № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Из справки, выданной 18.02.2020 г. <данные изъяты>» усматривается, что ФИО1 работает <данные изъяты> с 26.09.2019 года по настоящее время. Работа протекает в г.Клинцы, который постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 отнесен к зоне в правом на отселение. Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, в зависимости от времени проживания (работы), ежемесячная денежная компенсация работающим, выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения, выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка.

Из справки ГКУ «ОСЗН <...>» №592 от 19.02.2020 года усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за проживание в зоне, подвергшейся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, составляет ежемесячно 64 руб. 70 коп. Размер компенсации установлен с учетом времени постоянного проживания в зоне с правом на отселение с 01.02.2020г.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке ГКУ Брянской области «ОСЗН г.Клинцы» № 551 от 14.02.2020 года усматривается, что ФИО1 производится выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиоактивного загрязнения в размере 161 руб. 72 коп.. Выплата назначена с 01.12.2019 года.

Судом установлено, что истец с 26.04.1986 года по 13.11.2015г. проживает в <...>. В период с 13.11.2015г. по настоящее время проживает в <...>. Территория <...> относились к зоне проживания с правом на отселение (зона №3), с 21.10.2015 года относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (зона №4). Территория <...> с 26.04.1986 года по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

В настоящее время, с 26.09.2019 года ФИО1 работает в <данные изъяты> расположенном в неблагоприятной зоне – в <...>. При этом суд считает, что изменение статуса <...> не может иметь последствий для уменьшения размеров выплат за работу в зоне с правом на отселение.

Таким образом, ФИО1 как постоянно проживающий и работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающий в зоне с правом на отселение в полном объеме, с 01.01.2020 года, как постоянно проживающему в зоне с правом на отселение в полном объеме с 01.02.2020г.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 234 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения <...>» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу с 01 января 2020 года, за проживание с 01 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда оглашено в резолютивной части 25 марта 2020 года.

В окончательной форме решение суда изготовлено 25 марта 2020 года.

Судья Н.В. Данченко