Решение № 2-655/2019 2-655/2019~М-487/2019 М-487/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-655/2019

Дело № 2-655/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

с участием прокурора Мацюк К.Н.

представителя истца ФИО1

при секретаре Ткач Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расторжении договора найма и выселении,

Установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска, а также в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 указал, что ФИО2 на период прохождения военной службы предоставлено жилое помещение по адресу: ***, на основании договора найма служебного жилого помещения от 10 декабря 2008 года № 1302.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск.

Согласно сведений, поступивших из Управления кадров СФ и органов военного комиссариата, ФИО2 в настоящее время на воинском учете не состоит, военнослужащим не является, в связи с чем при увольнении с военной службы должен был освободить спорное жилое помещение и сдать его наймодателю в надлежащем состоянии.

Несмотря на снятие с регистрационного учета из спорной квартиры 28 апреля 2016 года, указанные мероприятия не выполнил.

Ответчик ограничивает права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил расторгнуть с ФИО2 договор найма служебного жилого помещения, признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить его из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО2, извещенный судом о времени и месте судебного заседания по известному месту жительства (регистрации) в *** что подтверждается уведомлением о вручении ему заказного письма с судебной повесткой, в суд не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, мнения по иску не представил.

В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Неявка в суд извещённого о судебном заседании лица свидетельствует о том, что им был избран способ защиты, направленный на затягивание процесса. Участнику процесса была предоставлена эффективная возможность присутствовать в суде при рассмотрении дела. Отсутствие ответчика в судебном заседании является результатом его собственного усмотрения и несоблюдения ими требований национального законодательства, соответственно, рассмотрение дела в его отсутствие не является нарушением его процессуального права на участие в судебном заседании в силу правовой позиции, выраженной Европейским Судом в решении от 15.05.2007.

Из совокупности изложенных обстоятельств, учитывая характер спора, суд приходит к выводу об уклонении ответчика от явки в суд. В связи с чем суд рассматривает спор в отношении неявившегося ответчика в заочном порядке, с учетом требований ст.233 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представив сведения о регистрации ответчиков на территори ЗАТО Североморск.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено судом, служебная однокомнатная квартира *** предоставлена военнослужащему ФИО2 на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 01 декабря 2008 № 965 «О выделении служебной жилой площади» по ходатайству ГУ 1972 ОМИС на основании договора найма служебного жилого помещения №1302 от 10 декабря 2008 года.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 18 июля 2018 года № 721 собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

Согласно сведений, представленных в материалы дела Управлением кадров СФ и Военным комиссариатом городов Североморск и Островной, ФИО2 в настоящее время на воинском учете не состоит, военнослужащим не является.

Сведений о том, что основания увольнения ответчика с венной службы позволяют ему претендовать на обеспечение жилым помещением по линии Министерства Обороны РФ, ответчиком в материалы дела не представлено.

По учетным данным МБУ «МФЦ ЗАТО г. Североморск», ФИО2 28 апреля 2016 года снят с регистрационного учета из жилого помещении по адресу *** по запросу суда в Волгоградскую область, что следует из представленной в материалы дела справки формы 9.

При этом истец ссылается, что ответчик обязательства по сдаче спорного жилого помещения не исполнил, установленным порядком жилое помещение КИО администрации ЗАТО г.Североморск не передал, сведения об освобождении квартиры не представил.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Поскольку спорное жилое помещение отнесено к категории служебных и предоставлено военнослужащему ФИО2 в связи с прохождением военной службы, к заключенному с последним договору найма жилого помещения № 1302 от 10 декабря 2008 года суд применяет положения законодательства, регулирующие порядок и условия предоставления, расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчик к числу таких граждан не относятся.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, из смысла вышеприведенных положений закона следует, что применительно к данному спору, увольнение ФИО2 с военной службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ним.

Ответчик фактически расторг вышеуказанный договор найма жилого помещения № 1302 от 10 декабря 2008 года, выехав на другое постоянное место жительства в 2016 году, однако, установленным порядком жилое помещение не сдал органу местного самоуправления, что лишает истца возможности распорядиться им.

Так, в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Поскольку в силу положений жилищного законодательства правовые основания для сохранения права пользования ответчика спорным жилым помещением отсутствуют, суд полагает обоснованным требование истца о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** и его выселении.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, уроженца *** утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, расторгнуть с ним договор найма служебного жилого помещения и выселить его из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженца *** государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая