Решение № 2-2142/2023 2-2142/2023~М-285/2023 М-285/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 2-2142/2023




дело №2-2142/2023

УИД 50RS0052-01-2023-000347-14


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой К.В.,

при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО8 ФИО1 о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

Установил:


ФИО2, уточнив требования, обратился в Щёлковский городской суд <адрес> к ФИО5 с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Требования мотивированы тем, что в период времени с 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно - заочного голосования по инициативе ФИО9 ФИО1, собственника нежилого помещения №.

Подсчет голосов оформлен протоколом общего собрания собственников в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в указанном общем собрании участие не принимал, с решениями, принятыми на общем собрании по вопросам повестки дня, не согласен, считает, что нарушены его права и законные интересы как собственника помещения в многоквартирном доме.

Ответчиком, в соответствии с положениями ст. 181.4 ГК РФ, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Ответчик в нарушение п. 5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ не предоставил возможность собственникам помещений в многоквартирном доме ознакомиться с информацией и материалами, которые будут представлены на собрании ДД.ММ.ГГГГ, так как в повестке дня собрания указано, что с информацией и материалами по вопросам повестки дня общего собрания можно ознакомиться во время очного обсуждения или в офисе УК ООО «Жилспектр» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> время не указано.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут прошло очное голосование для обсуждения вопросов повестки дня, что также свидетельствует о том, что собственникам помещений в многоквартирном доме не была обеспечена возможность выражения своего волеизъявления по поставленным на голосование вопросам повестки дня.

Также в сообщении не указано, когда начался заочный этап голосования.

Ответчик в нарушение положений ч. 5 ст. 45 ЖК РФ не указал адрес представителя инициатора общего собрания, указанного в Сообщении о проведении собрания и в самом протоколе, которому можно передавать решения в письменной форме, также нет указания на ФИО данного представителя и оформленных полномочий на представителя. Указано только место, адрес офиса ООО «Жилспектр», куда должны сдаваться заполненные бюллетени, но время не указано.

Ответчик в нарушение положений ч. 3 ст. 47 ЖК РФ не представил возможности очного обсуждения вопросов повестки дня собственникам помещений, так как в повестке дня собрания не указано, что с информацией и материалами по вопросам повестки дня общего собрания можно ознакомиться, тогда как очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, что свидетельствует о том, что не была обеспечена возможность выражения своего волеизъявления по поставленным на голосование вопросам повестки дня.

При голосовании за решения перехода на прямые расчеты с поставщиками ответчик нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, и данное решение повлечет за собой причинение убытков истцу и собственников помещений в многоквартирном доме, потому как собственники многоквартирного дома не покупают коммунальные ресурсы, собственники многоквартирного дома являются потребителями коммунальных услуг.

Ответчиком, в соответствии с положениями ст. 181.5 ГК РФ, допущены нарушения - решения приняты при отсутствии необходимого кворума, противоречат основам нормам и правилам законодательства.

Также номер протокола не порядковый; нет проекта договора управления, нет оферт договоров с РСО при переходе на прямые расчеты; протокол и приложение не пронумерованы; протокол общего собрания подписал представитель ФИО10 ФИО1 — ФИО4, не имеющий полномочий, в доверенности полномочия не указаны, то есть протокол и подсчет голосов считается не действительными; наличие в протоколе договора управления и реестра подписи договора управления; все бюллетени для голосования уже были заполнены персональными данными, то есть все напечатано, при этом реестр собственников многоквартирного дома для проведения общего собрания собственников не запрашивался.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования по инициативе ФИО11 ФИО1, собственника нежилого помещения №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №-№, голосование по которому было проведено с 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, его представитель, действующий на основании доверенности, а также являющийся представителем третьего лица ООО «СиАС», поддержал заявленные требования в их уточнении, просил удовлетворить заявленные требования. Настаивал на признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, изложенным в письменных пояснениях и прениях.

В судебное заседание ответчик не явился, извещался надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО "Жилспектр", действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований по изложенным в отзыве основаниям, указывая на отсутствие нарушений как при проведении общего собрания, так и при подсчете голосов.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации г.о. Лосино-Петровский не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, оставляя разрешение спора на усмотрение суда.

В судебное заседание представители третьих лиц Главного управления Государственной жилищной инспекции МО, не явились, извещались надлежащим образом, об отложении слушания не просили.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ответчик доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений, относительно заявленных исковых требований, не представил, в силу ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дате и времени судебного разбирательства.

Выслушав явившихся представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 44.1 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В силу требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

При этом, согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Более того, в силу положений ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ЖК РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Также на основании ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Согласно представленным ООО «Жилспектр», а также ГУ МО «ГЖИ МО» сведениям, судом установлено, что результаты внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, оформлены Протоколом №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, из Протокола и приложениям к нему, инициатором общего собрания собственников указана ФИО5 собственник помещения № МКД по адресу: <адрес>, г.о. Лосино-Петровский, р.<адрес>.

Согласно информации, из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ обсуждение вопросов повестки дня первоначально проводилось в форме очного присутствия ДД.ММ.ГГГГ возле подъезда № по адресу: <адрес>, <адрес>.

В последующем участие в голосовании проводилось до ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования: путем оформления в письменной форме решений собственников и передачи их в место приема по адресу: <адрес>, <адрес> в офис ООО «Жилспектр».

Так, согласно, оспариваемому протоколу общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 8898,8 кв.м, что соответствует 100% голосов. Согласно оспариваемому протоколу в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 70,14 % голосов от общего числа голосов.

Представителем истца были заявлены следующие основания признания недействительными решения собрания собственников: ответчиком, в соответствии с положениями ст. 181.4 ГК РФ, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, отсутствие кворума.

Изучив данные доводы, суд соглашается с доводами представителя истца о том, что ответчиком был нарушен порядок подсчёта голосов собственников помещений в многоквартирном доме, чьи квартиры находятся в долевой или совместной собственности (№№), признавая, также, при этом, что такое нарушение не является существенным (5626,9 голосов или кв.м., что составляет 63% от общего числа собственников помещений в доме), на наличие кворума оно не влияет, голосование указанных собственников не могло повлиять на результаты голосования.

Участники общей совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, вместе владеют и пользуются общим имуществом (ч.ч.1, 2 ст.253 ГК РФ). Распоряжаться совместным имуществом может любой из собственников по согласию остальных независимо от того, кем из участников совершается сделка.

Суд полагает, что при подсчёте голосов на общем собрании собственников учёту подлежат голоса всех участников общей совместной собственности (при соглашении между ними), если на общем собрании принял участие хотя бы один из них. Таким образом, один собственник на праве общей совместной собственности действует по согласию всех её участников. Поэтому его голос будет считаться как 100% присутствие собственников определённого жилого помещения в многоквартирном доме.

Однако, если между собственниками на праве общей совместной собственности на недвижимое имущество нет соглашения о совместном пользовании и распоряжении имуществом либо доверенности, оформленной надлежащим образом, то голос одного собственника нельзя засчитывать в принятии решения исходя из всей площади квартиры.

Суд не может согласиться с доводом стороны истца о том, что номер протокола общего собрания должен соответствовать порядковому номеру общего собрания в течение календарного года, является нарушением порядка проведения собрания. Так Приложение № к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах», в разделе II «Требования к оформлению реквизитов протокола общего собрания» действительно содержит такое требование, но вместе с тем, истец не предоставил возможные предыдущие протоколы ОСС, а также указанное нарушение не может повлиять на недействительность принятых на собрании решений.

Представителем истца приведены доводы о том, что ответчиком не была соблюдена нумерация приложений к протоколу общего собрания, а договор управления отсутствует, как приложение к протоколу общего собрания собственников помещений;

Пункт 21 Приложения № к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» устанавливает требование о том, что: «Все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа».

Однако, нумерация приложений к протоколу №-№ от ДД.ММ.ГГГГ - присутствует. Так, Реестр собственников помещений содержит указание в верхнем правом углу на то, что он является Приложением № к протоколу №-Заречная7-2022, а также указано количество листов данного приложения: «7». Аналогично оформлены и другие приложения к протоколу.

Вместе с тем, все приложения к протоколу указана в описи документов, а также приведены в конце протокола в разделе приложений и содержат требуемую нумерацию (реестр собственников помещений (1), реестр очной части о проведении внеочередного общего собрания собственников (2), список присутствующих лиц на общем собрании (3), реестр подписавших договор управления (4), сообщение о проведении общего собрания (5), акт о размещении сообщения о проведении общего собрания (6), решения (бюллетени) собственников в МКД (7), договор управления (8), протокол, содержащий сведения об уведомлении при проведении ОСС (9), доверенность (10)).

Таким образом, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр буквально не требует сквозной нумерации каждой страницы, допуская только нумерацию количества страниц приложения к протоколу, что и было ответчиком выполнено.

Истец также полагает, что бюллетени (решения) собственников для голосования неправильно оформлены, поскольку они не скреплены и не пронумерованы.

Однако, эти доводы не подтверждаются материалами дела. Бланки для голосования собственников, направленные в орган государственного жилищного надзора, указаны в протоколе ОСС, как приложение к протоколу под номером 7, с указанием их количества на 124 л., и содержит 124 л. в 1 экз. (п. 11 Описи материалов), также указано количество листов 124 на первой странице Приложения № к протоколу ОСС.

При этом каждый бланк для голосования имеет формат А4, с наличием на лицевой стороне 1 и 2 страницы решения собственниками, и 3-й страницы с подписью собственника на обороте этого же листа.

Решения оформлялись не на нескольких страницах, как утверждает истец, а на одном листе, и в данном случае их нумерация или заверение подписями – не требуется. Изложенное также подтверждается исследованными в ходе судебного заседания оригиналами документов, представленными ГУ ГЖИ МО, при этом, в материалах дела находятся копии решений, оформленные на нескольких страницах.

Истец полагает, что ответчик в документах ООС не указал данные о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников, и также не приложен проект договора управления, нет оферт договоров с ресурсосберегающими организациями.

Однако, эти доводы не подтверждаются материалами дела. Требования по составлению реестра собственников помещений в многоквартирном доме установлены в п. 20 Приложения № к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, согласно которому реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме должен содержать сведения о собственниках всех помещений, а в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества собственников номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.

При этом формы собственности в РФ установлены в ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации, согласно которой в РФ равно признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Реестр собственников помещений многоквартирного дома, как приложение № к протоколу ОСС, имеющийся в материалах дела полностью соответствует данным требованиям, в том числе и в части указания форм собственности всех жилых помещений с указанием такой формы в отдельном столбце реестра.

Требования истца об указании в реестре отдельных видов форм частной собственности не основаны на требовании закона, и поэтому не могут считаться основанием для признания недействительным решения собственников по данному делу.

Договор управления многоквартирным домом является приложением к протоколу (п. 10 Описи материалов или п. 8 приложений к протоколу №-№ от ДД.ММ.ГГГГ), поэтому доводы истца о том, что проект договора не был представлен ответчиком, не верны и противоречат материалам дела.

Что касается вывода истца об обязательности приложения к протоколу оферт договоров с ресурсосберегающими организациями, то он не верен, поскольку порядок оформления протоколов, согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, такого требования не содержит.

Кроме того, договор о предоставлении коммунальных ресурсов для содержания общего имущества в многоквартирном доме, заключаемый при процедуре потребителей на прямые договоры с ресурсосберегающими организациями, заключается между управляющей компанией и ресурсосберегающими организациями, и подтверждению решениями ОСС не подлежит.

Истцом утверждается, что наличие в протоколе договора управления и реестра подписей к договору противоречат нормам действующего законодательства РФ, поскольку сначала должно быть проведено ОСС, а потом должен быть подписан договор управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 20 Приложения № к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, к протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

В свою очередь, содержательная часть протокола, вопрос № повестки дня сформулирован как «утверждение формы и условий договора управления многоквартирным домом».

Нормы действующего жилищного законодательства РФ не содержат обязательности обособления договора управления многоквартирного дома от протокола ОСС, при направлении данных документов в орган государственного жилищного надзора, и вывод истца о такой обязательности, не является верным.

Вывод истца, о том, что реестр собственников многоквартирного дома не запрашивался у прежней управляющей организации, и поэтому указание в реестре собственников является нарушением законодательства о персональных данных, не верен, так как инициатор проведения собрания может получить данные сведения в Росреестре без обращения в управляющую компанию.

Истцом утверждается, что вопрос № повестки дня о принятии решений о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени в порядке, предусмотренном ст. 157.2 ЖК РФ, договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения ООО «СП-СанТехМонтаж», ОГРН №, является ничтожным, поскольку нет коммунальной услуги тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения, а есть коммунальная услуга по ГВС, тепловая энергия является ресурсом. При этом в обоснование данного довода приводит определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Положениями п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме участники могут принять решение о заключении договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 12 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что для исключения обязанности управляющей организации заключать договор на весь объеме ресурсов, требуется принятие общим собранием собственников помещения в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

Данное положение подтверждает правомочность решения собрания и опровергает доводы истца о ничтожности собрания по основанию, предусмотренном п. 3 ст. 181.5 ГК РФ.

Доводы стороны истца о том, что ответчиком был нарушен порядок утверждения протокола общего собрания собственников, при котором протокол подписал представитель ответчика по доверенности ФИО4, не имеющая в доверенности полномочий на данные действия, суд отклоняет исходя из следующего.

В материалах дела имеется копия нотариально заверенной доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ответчик (ФИО5) уполномочивает своего представителя (ФИО4): «…быть представителем на общем собрании собственников жилья, по всем вопросам, касающимся … как собственника жилого помещения…, в том числе с правом инициировать проведение собрания собственников многоквартирного дома».

Таким образом, ответчик сформулировал передачу всех своих полномочий, как собственника жилого помещения, в том числе и права подписывать доверенному лицу протокол общего собрания собственников помещений.

Право подписи протокола инициатором проведения собрания установлена пунктом 4 Приложения № к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

Кроме того, согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в данном случае - Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр).

В абзаце четвёртом, имеющейся в материалах дела доверенности, установлена передача таких полномочий доверителя, как: «…права подписи и оформления в письменной форме таких решений по вопросам, поставленным на голосовании… расписываться за меня и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения…».

Суд полагает, что таким образом, ответчик, действуя, как доверитель, надлежащим образом сформулировал передачу своих полномочий, исходя из содержания приведённой ч.1 ст.46 ЖК РФ, по подписи представителя в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, заверяющей решения собственников помещений на общем собрании собственников с составлением и подписанием указанного протокола. Действующее законодательство не содержит указания на обязательность указания в доверенности буквальной формулировки: «подписывать протокол общего собрания», как отдельного полномочия собственника при проведении общего собрания собственников.

По указанным выше причинам не принимается судом и довод истца о невозможности участия ФИО6 в качестве члена счетной комиссии ввиду трудовых отношений последнего с ООО «Жилспектр», поскольку трудовые отношения с ООО «Жилспектр» не установлены, иных препятствий для участия в проведении собрания стороной истца не заявлено.

Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья); результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть четвертая).

Истец не привёл суду доказательств причинения ему убытков или нарушения его прав принятыми решениями. Само по себе несогласие со сменой управляющей организации не свидетельствует о нарушении прав истца.

Бесспорных доказательств того, что имеется нарушение правил составления протокола и это повлияло на волеизъявление лиц, участвующих в голосовании на общем собрании истцом не представлено.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований следует отказать.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования ФИО2 к ФИО12 ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес><адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья К.В. Жукова



Суд:

Щелковский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жукова Ксения Валерьевна (судья) (подробнее)