Решение № 2А-1355/2025 2А-1355/2025~М-749/2025 М-749/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2А-1355/2025

УИД№23RS0051-01-2025-001269-45 К делу №2а-1355/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мельник Н.А.,

при секретаре Мироненко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу, указав в обосновании своих доводов, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 находилось исполнительное производство <№> от 29 апреля 2022 года в отношении ФИО4, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <№> от 03 марта 2022 года выданного Тимашевским районным судом Краснодарского края о взыскании задолженности в пользу ФИО1 Согласно сведениям Банка данных исполнительных производств, указанное исполнительное производство окончено 31 марта 2025 года по п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, в нарушение требований действующего законодательства, сотрудниками ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России но Краснодарскому краю судебным приставом-исполнителем ФИО2, а также начальником ФИО3 оригинал исполнительного документа после окончания вышеуказанного исполнительного производства взыскателю до настоящего времени не возвращен, копия постановления об окончании исполнительного производства не направлены. Бездействием судебного-пристава исполнителя ОСП по г. Тимашевску и брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 существенно нарушены права и законные интересы взыскателя ФИО1, в том числе на исполнение решения суда в разумные сроки. В свою очередь, начальником ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю старшим судебным приставом ФИО3 допущено бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО2 О факте окончания исполнительного производства взыскателю стало известно 29 апреля 2025 года при самостоятельном обращении к информационным ресурсам ФССП России в сети Интернет. С жалобами в порядке подчиненности взыскатель в органы принудительного исполнения не обращался. Считает причину пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительной. В связи с изложенным вынужден обратиться в суд с административным иском.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, при этом надлежащим образом был уведомлен о времени и месте слушания по делу, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду возражения, в соответствии с которыми просила отказать в удовлетворении требований административного иска.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, а также представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч.11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ, административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч.3 ст.219КАС РФ, и ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда (ч.5 ст.219 КАС). Вместе с тем, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

На основании вышеизложенных норм права, с целью соблюдения прав административного истца на доступ к правосудию, суд считает необходимым восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 находилось исполнительное производство <№> от 29 апреля 2022 года в отношении ФИО4, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <№> от 03 марта 2022 года выданного Тимашевским районным судом Краснодарского края о взыскании задолженности в пользу ФИО1

Согласно сведениям Банка данных исполнительных производств, указанное исполнительное производство окончено 31 марта 2025 года по п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно п.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Таким образом, на основании вышеизложенных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель должен был по окончании исполнительного производства, не позднее 01 апреля 2025 года направить в адрес взыскателя –ФИО1 постановление об окончании исполнительного производства, а также исполнительный документ: исполнительный лист серии ФС <№> от 03 марта 2022 года выданный Тимашевским районным судом Краснодарского края.

Вместе с тем суду не представлены доказательства, подтверждающие направление судебным приставом-исполнителем ФИО2 в нарушении вышеуказанных норм постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, в адрес взыскателя.

Доводы административного ответчика начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о том, что 29 мая 2025 года в Тимашевский районный суд сдано заявление о выдаче дубликата исполнительного листа – не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку подтверждающих указанные доводы доказательств – суду не представлено.

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем в установленные законом сроки не выполнены требования ст.46, 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» суд считает необходимым удовлетворить требования административного иска, поскольку нарушены права административного истца, а именно на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В сложившейся ситуации нарушаются права ФИО1 бездействием начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, игнорирование норм действующего законодательства и судебных актов, обязательных для исполнения в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу – удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в период с 02 апреля 2025 года, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №<№> от 29 апреля 2022 года, а также исполнительного документа: исполнительного листа серии ФС <№> от 03 марта 2022 года выданного Тимашевским районным судом Краснодарского края в отношении ФИО4.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 за период с 2 апреля 2025 года, выразившееся в неосуществлении контроля за исполнением судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 возложенных на нее обязанностей по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства <№> от 29 апреля 2022 года, а также исполнительного документа: исполнительного листа серии ФС <№> от 03 марта 2022 года выданного Тимашевским районным судом Краснодарского края в отношении ФИО4.

Обязать начальника отделения судебных приставов ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, а также судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 07 июля 2025 года.

Председательствующий