Постановление № 5-42/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-42/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 12 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Башуев А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ЧИАССР, проживающий по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул. 40 лет победы, <адрес>, работает Министерство транспорта, диспетчер, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченный (по административным расследованиям) Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3 составил протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1 М.И., из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 02 час 20 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № РС-400 Стамбул (Турция) - Грозный (РФ), прилетевшая указанным авиарейсом гражданка РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), при прохождении таможенного контроля не заполнила таможенную декларацию, тем самым заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гр. ФИО1, поставила на рентгенаппарат свой багаж, состоящий из одной сумки. После этого, гр. ФИО1, была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как, при проверке на рентгенаппарате в багаже у гр. ФИО1 было видно, что в них, находится однородный товар, появились основания полагать, что гр. ФИО1, под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. В связи с этим, в рамках таможенного контроля было принято решение получить от гр. ФИО1 устное объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза. По данному факту гражданка ФИО1 в своем объяснении, пояснила следующее: я прилетела в <адрес> из Стамбула ДД.ММ.ГГГГ. В сопровождаемом багаже, состоящем из одной сумки, весом 24 кг, привезла личные вещи и мужские кофты, а именно: Мужские кофты с длинными рукавами, разных цветов в количестве -12 шт., мужские джемперы с длинными рукавами на молнии светло коричного цвета в количество - 4 шт., мужские джемперы с длинными рукавами на молнии синего цвета в количестве - 4 шт. Всего 20 шт. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была и не заполнялась.

После устного опроса и осмотра багажа у стойки, гр. ФИО1 должностным лицом ОСТП Минераловодской таможни ФИО5, была приглашена в кабинет №, в международном секторе зале прилета аэропорта Грозный (Северный), для составления административного материала по ч. 1 ст. 16.2. В процессе составления административного материала гр. ФИО1, отказалась давать какие - либо пояснения и без разрешения таможенного инспектора покинула зону таможенного контроля, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.5 КоАП. В отношении ФИО1 вынесено постановление, по ст.16.5 КоАП РФ, о назначении наказания без составления прокола по делу об АП №..

В целях проверки сведений, заявленных гражданкой РФ ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, должностным лицом ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой ФИО1 Процессуальные действия проходили с участием понятых. Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от 28.10.2019г. №/Ф000067.

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ предметом административного правонарушения являются: Мужские кофты с длинными рукавами, разных цветов: красные- 4 шт, темно - синие-4 шт., зеленые-4 шт.; размеры 3ХL, 4XL,5XL,XL6 фирмы «PinePeto», страна производства Турция, состав baumwolle 100%, вес которых составляет – 0,544 кг, количество - 12 шт.; общим весом - 6,52 кг.; Мужские джемперы с длинными рукавами на молнии светло коричневого цвета; размеры 3ХL, 4XL,5XL,XL6 фирмы «PinePeto», страна производства Турция, состав aumwolle 100%, количество - 4 шт.; вес которых составляет – 0,741кг общим весом - 2,964кг.; Мужские джемперы с длинными рукавами на молнии синего цвета; размеры 3ХL, 4XL,5XL,XL6 фирмы «PinePeto», страна производства Турция, состав baumwolle 100%, количество - 4 шт.; вес которых составляет – 0,741 кг общим весом - 2,964 кг. Общий вес всего изъятого товара - 12,178 кг. Итого 20 шт.

Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ ГГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5 дела об административном правонарушении № в отношении гражданки ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Изъятый товар по протоколу изъятия вещей и документов мужские кофты и джемпера в количестве 20 штук, по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, по акту приема передачи вещественных доказательств от 28.10.2019г., помещены в специальное хранилище для хранения вещественных доказательств Чеченского таможенного поста, расположенного по адресу: <адрес>, помещение №.

В соответствии с решением начальника Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4, на основании ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, п 7 ст.392 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» материалы дела об АП № переданы для проведения дальнейшего административного расследования уполномоченному (по административным расследованиям) Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни.

При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый мной товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни мной подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные вещи перемещала я и в письменной форме не были мной задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП России признаю. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась. Личные вещи, бывшие в употреблении, которые я привезла с собой, были отданы мне на руки. Каких-либо документов подтверждающих приобретение данных товаров у меня нет. О том подлежит ли при ввозе какой-либо сертификации или нет, я не знаю. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии я не получала. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки я не знаю. Какие-либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы ввезенные мной новые платья и тапки я не заключала».

Опрошенный в соответствии с требованием ст. 25.6 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля по делу, должностное лицо ОСТП Чеченского таможенного поста ФИО5 по обстоятельствам проведения таможенного контроля багажа перемещаемой ФИО1, подтвердил обстоятельства возбуждения дела.

Количество и характер обнаруженных у гр. ФИО1 незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гр. ФИО1 таможенную декларацию не подавала и какие – либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

Таким образом, гр. ФИО1, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Перемещение физическими лицами товаров через указанную линию таможенного контроля без предъявления таможенному органу декларации рассматривается как заявление этих лиц о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

ДД.ММ.ГГГГ за № направлен запрос от в ОТНПТиТО Минераловодской таможни для проверки факта наличии указанных товарных знаков в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС), либо в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), а также для проверки факта наличия либо отсутствия действующих запретов и (или) ограничений при ввозе вышеуказанной партии товаров на таможенную территорию ЕАЭС, согласно полученному ответу ДД.ММ.ГГГГ № товарный знак, указанный в протоколе изъятия, отсутствует в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности, Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.

В рамках производства административного расследования товар: мужские кофты, джемпера в количестве - 20 штук, в соответствии с определением о назначении товароведческой экспертизы был направлен в Экспертно-криминалистическую службу (<адрес>) – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>. Согласно заключения Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>, по проведенной в рамках производства административного расследования экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 30 206 (тридцать тысяч двести шесть) руб. 64 коп.

Согласно таблице №, Приложения № экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № предметом административного правонарушения является товар:

1. Мужской джемпер с длинными рукавами красного цвета, горловина застегивается на пуговицы, со вставками на плечах, с маркировкой «PinePeto», состав хлопок 100%, страна производства Турция, кол. - 4 шт.

2. Мужской джемпер с длинными рукавами темно-синего цвета, горловина застегивается на пуговицы, со вставками на плечах, с маркировкой «PinePeto», состав хлопок 100%), страна производства Турция, кол. - 4 шт.

3. Мужской джемпер с длинными рукавами зеленого цвета, горловина застегивается на пуговицы, со вставками на плечах, со вставками на плечах, с маркировкой «PinePeto», состав хлопок 100%, страна производства Турция, кол. - 4 шт.

4. Мужской джемпер светло- коричневого цвета, на молнии, с карманами внутреннего типа, со вставками на плечах, с маркировкой «PinePeto», состав хлопок 100%, страна производства Турция, кол. - 4 шт.

5. Мужской джемпер синего цвета, на молнии, со вставками на плечах, с карманами внутреннего типа, с маркировкой «PinePeto», состав хлопок 100%, страна производства Турция, кол. - 4 шт. Общее количество - 20 шт.

Таким образом, гражданка РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Чечено – Ингушская АССР /USSR, место работы: Министерство транспорта, диспетчер, место жительства: Чеченская Республика, <адрес>, ул. 40 лет победы, <адрес>, заграничный паспорт гражданки РФ 73 № выдан ФМС 20001 от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданки РФ 96 04 №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, не задекларировала по установленной письменной форме товар – мужские джемпера в количестве - 20 штук, подлежащие декларированию таможенному органу, тем самым – ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебное заседание надлежащим образом извещенная ФИО1 не явилась. Об уважительности причин не явки суду не сообщила. Поэтому дело рассматривается без ее участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и пояснения представителя Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО6, суд считает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые гр. ФИО1, а именно: мужские джемпера в количестве – 20 шт., общим весом - 24 кг., были отнесены – должностным лицом ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5, не предназначенными для использования в личных целях.

Таким образом, гр. ФИО1, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ст. 2.2 КоАП России в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Поскольку совершение гр. РФ ФИО1 указанного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность гр. РФ ФИО1, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Тем самым собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами установлена вина гр. РФ ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно информации полученной из электронной базы КПС «Административные правонарушения» гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Чечено-Ингушская АССР/USSR, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, по ч. 1 ст. 16.2 и иным статьями Главы 16 КоАП России не привлекалась.

Тем самым, собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами в действиях гражданки РФ ФИО1 установлена вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в недекларировании по установленной форме товара: мужские джемпера в количестве – 20 шт., подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; АТД ФИО1; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1; протоколом опроса ФИО5; заключением эксперта, и другими материалами данного дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, гражданка РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Чечено – Ингушская АССР /USSR, место работы: Министерство транспорта, диспетчер, место жительства: Чеченская Республика, <адрес>, ул. 40 лет победы, <адрес>, заграничный паспорт гражданки РФ 73 № выдан ФМС 20001 от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданки РФ 96 04 №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, не задекларировала по установленной письменной форме товар – мужские джемпера в количестве - 20 штук, подлежащие декларированию таможенному органу, тем самым – ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Руководствуясь ст. 4.1, 4.2,ч.2 ст. 17.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать предмет административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении – мужские джемпера в количестве - 20 штук, находящийся в камере хранения вещественных доказательств расположенной в помещении кабинета № административного здания Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: Чеченская Республика, <адрес> в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.С. Башуев

копия верна

Судья А.С. Башуев